战略性新兴产业
能源效率，严格控制能源消费过快增长，以较少的能源消费支撑经济社会平稳健康发展。一是加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，淘汰落后产能，大力发展节能高效的战略性新兴产业，走新型工业化和城镇化道路。二是推行一挂
社会发展服务。
二、厘清思路，进一步明确做好十三五能源规划的总体要求
（一）突出前瞻性、战略性、针对性、系统性和操作性五性统一。
一要突出前瞻性。要结合全面建成小康社会的
太阳能光伏产业是市场规模大、产业辐射面广、拉动效应明显的朝阳产业。专家建言，希望中国光伏行业能够密切跟踪世界经济新一轮发展方向，加强行业技术研发，抓住国家发展战略性新兴产业的时机。
今年的
行业能够密切跟踪世界经济新一轮发展方向，加强行业技术研发，抓住国家发展战略性新兴产业的时机。
利用西部光伏资源加快建设新能源基地
虽然我国能源结构不断优化，但是能源需求也不断扩大。我国的能源
一体化运营平台，为建设分布式光伏发电项目提供实时监测、运行维护、电费收取等配套服务。 作为具有代表性的重要战略性新兴产业以及我国的优势产业，光伏产业的发展不仅能推动清洁能源、可再生能源的发展，而且
，打造一体化运营平台，为建设分布式光伏发电项目提供实时监测、运行维护、电费收取等配套服务。作为具有代表性的重要战略性新兴产业以及我国的优势产业，光伏产业的发展不仅能推动清洁能源、可再生能源的发展，而且
，打造一体化运营平台，为建设分布式光伏发电项目提供实时监测、运行维护、电费收取等配套服务。作为具有代表性的重要战略性新兴产业以及我国的优势产业，光伏产业的发展不仅能推动清洁能源、可再生能源的发展，而且
传统产业向光伏这个新兴战略性产业的过渡，并把光伏产业从新兴产业向支柱产业过渡，形成一个新的战略增长点。
有着上述这些优势，加上光伏产业目前面临的战略机遇，上海市完全有机会使自己的光伏产业后来居上
，欧美对中国光伏产业的双反，实际上深层次的原因是为了防止中国在光伏这个战略性的新能源主导其本国的发展。这也使得中国政府意识到了光伏产业的战略重要性和紧迫性，国务院先后由总理主导出台了一系列的政策。而
层面：支柱工业，即钢铁、船舶、装备、石化、电子信息、汽车制造等；新兴产业，即生物医疗、新能源、新材料；战略产业，即航空、航天、海洋产业。目前，上海的税收基本靠支柱工业来支持，而战略产业是不得不投的
，因此，属于第二层面----新兴产业的光伏产业，由于体量小，又不是中央政府硬性规定的战略产业，就一度长期被轻视。
其实，上海市重点发展服务业乃至现代服务业，这本身是不错的。但是，发展先进制造业是发展
还是采用非常原始的经营模式来进行光伏产业的建设和扩张，许多企业的经营模式甚至还非常原始。 光伏产业作为战略性新兴产业， 既有作为能源产业中的战略性意义，又有新兴产业的幼稚和不成熟，同时，又具备快速
光伏而生畏。这样，就形成了2011年以来长达三年的低迷。
2）技术和设备更新快速，从而设备的生命周期短。
由于光伏产业是新兴产业，尚未有成熟定型的技术路线，目前所谓的主流技术大部分是根据
经济结构调整，在传统产业受到打击的同时，并没有给光伏等战略性新型产业以明确的政策，因此，光伏企业的不景气和一些大企业的倒闭破产，使得银行和投资机构对光伏望而生畏，导致企业面临市场和资金的双重不足，从而整个
制造企业的合作，成为为全省相关企业提供科技支撑的服务基地；加强与青海大学在人才培养实践方面的深度合作；要认真做好今年光伏发电建设任务；大力发展清洁能源，带动新能源、新材料等战略性新兴产业的发展。
