意见解读
过去一年是中国储能发展至关重要的一年。在《关于促进我国储能技术与产业发展的指导意见》的指导下，随着《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》配套文件的出台和落实，我国储能市场实现了又一轮高速增长。进入
促进储能技术和产业发展的指导意见》，明确计划在未来10年内完成两步走，到2025年，使储能产业实现规模化发展，形成较为完整的产业体系，成为能源领域经济新增长点。受政策刺激，2018年，我国储能产业迎来
前三的高纯晶硅生产企业。
就在巨头们优势互补、合作共赢之际，国内光伏产业也正迎来变革。经过十数次征求意见和反复讨论后，国家能源局近日正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知
。
据悉，再加上4月公布的无补贴平价上网政策征求意见稿和光伏上网电价政策，2019年三大年度光伏政策相继落地。由于首次引入竞争性方法对需要补贴的光伏发电项目进行配置和全国统一电价排序，《光伏工作方案》被业内
国家能源局近日发布了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，国家能源局新能源司有关负责人就文件出台的背景、目的、工作机制和竞争配置项目的要求等进行解读。
一、关于对《2019年
风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《通知》)的解读
(一)《通知》的背景和目的是什么?
近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用
》。
国家能源局新能源司有关负责人就该《通知》及两套方案的有关内容进行了详细解读，重点阐释了新增风电项目的建设规模必须符合什么条件、对未纳入以往国家建设规模且已并网的光伏发电项目如何考虑等问题。
上述
建设。《可再生能源发展十三五规划》《风电发展十三五规划》以及《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》对各省(区、市)均提出了2020年风电累计并网目标。本地区可以通过竞争配置方式分配的
2019年5月30日，在经过十数次征求意见和反复讨论后，国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关事项的通知》以及附件《2019年光伏发电项目建设工作方案》。
作为一次全新
前已进行竞争配置确定业主和电价的，执行原政策;但未明确项目业主和上网电价的，国家能源局另行制定政策;明确业主但未明确上网电价的，执行国家相关价格政策。
此前在征求意见时，协会也收到了企业反馈的
《方案》制定过程中，有关部门自2月份就分批次召开企业、地方政府、行业专家、媒体以及金融机构参加的座谈会、讨论会。4月12日又通过国家能源局门户网站就《方案》正式面向社会公开征求意见，还委托协会、商会
、学会等社会团体分别向500余家企业征求了意见，对各方面提出的意见、建议认真研究，予以充分吸收采纳，对于光伏企业之间分歧较大的建议，也与相关单位深入沟通推动形成了共识。
值得注意的是，《方案》是针对
《通知》)，同时一并公布了《2019年风电项目建设工作方案》和《2019年光伏发电项目建设工作方案》。
国家能源局新能源司有关负责人就该《通知》及两套方案的有关内容进行了详细解读，重点阐释了新增风电项目
发展十三五规划实施的指导意见》对各省(区、市)均提出了2020年风电累计并网目标。本地区可以通过竞争配置方式分配的需国家补贴项目的总量规模的确定方法为：以本地区并网目标为基准，减去2018年底已累计
国家能源局近日发布了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，国家能源局新能源司有关负责人就文件出台的背景、目的、工作机制和竞争配置项目的要求等进行解读。
一、关于对《2019年风电
、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《通知》)的解读
(一)《通知》的背景和目的是什么?
近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用明显
伏发电项目建设工作方案》等。
5月30日，上述文件在国家能源局官网公开发布。索比光伏网与国家能源局新能源司有关负责同志、光伏行业专家沟通后，为读者划出了以下重点，并进行必要解读。
1. 2019年光
国家补贴?
有关负责同志：7月1日起。
(备注：这里与政策原文年度装机总量内的项目以建成并网时间作为补贴计算起点执行固定度电补贴标准不完全一致，建议以主管部门负责同志意见为准)
索比光伏网：申报
2013年发布的《关于中央财政补贴增值税有关问题的公告》，纳税人取得的中央财政补贴，不属于增值税应税收入，不征收增值税。《公告》发布后，国家税务总局还给出了专门解读：为便于补贴发放部门实际操作，中央财政
50%的政策执行期已经结束。2017年，国家能源局曾下发征求对《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》意见的函，提出将优惠期从2018年12月31日延长至2020年12月31日。但截至目前，相应的
