意见解读

一年之计在于春!4月份，光伏人有以下五项工作是当务之急! 第一项工作：申请进入补贴清单! 1月12日，财政部下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确补贴发放的原则; 3月10
项目建设有关事项的通知》，并对政策内容等进行了解读。其中提到： 目前尚有部分2019年竞价项目未完成建设，但受疫情影响，企业复工推迟，这些项目建设将不可避免地产生滞后。考虑到因受不可抗力因素影响，为保障相关企业

户用5亿 1月20日，财政部联合国家发改委、能源局发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)。在政策解读中，财政部表示，自2020年起，所有新增可再生能源发电项目均
采取以收定支的方式确定。根据基金征收情况和用电量增长等因素，预计2020年新增补贴资金额度为50亿元。 1月23日，国家能源局《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(征求意见稿)明确

国家能源局对上述政策进行解读时曾提及，针对触发抢装最重要的因素2019年竞价项目补贴退坡时间节点，后续可能会研究并适时发布延期政策。 与此同时，有业界人士称，正在进行第二轮征求意见的2020年光伏电价也
项目建设有关事项的通知》下发，除明确2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元(5亿元用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目)外，还将此前征求意见稿中各省上报平价项目的截止时间由3月中旬调整为4

入补贴清单的项目又能拿到多少比例的补贴?所谓的同比例发放是如何执行?本文综合了业内多位行业专家的解读，试图捋清楚上述问题。 关于时间节点：为何只到2017年7月底? 据了解，之所以将2017年7月底
基本在两年左右。 按照此前三部委发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》文件，所有合规的项目均可以进入补贴清单，但在财政部的文件中，仍需要分批次进入。行业仍在期待2017年8月之后并网的

了全年新增装机总量。2020 年政策节点提前， 3 月 10 日即落地，较 2019年的 5 月 28 日提前了两个半月。同时，与原征求意见稿相比，正式《通知》充分考虑到疫情的影响， 将平价和竞价项目
率，即 17.4 GW;2020 年光伏 15 亿元补贴中 5 亿元用于户用光伏， 按照国家发改委价格司最新版的征求意见稿显示， 2020 年户用光伏补贴电价暂定为 0.08 元/kWh，考虑到一个月

3月10日，能源局官网下发了《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》的相关文件。 虽然，官方给出了文件的解读，但是不少光伏人对政策的细节理解还是不够透彻。 光伏盒子平台收集整理
了网友的一些疑问，一并做出解答，希望能对广大的光伏人有所帮助。 2020年户用补贴到底是多少? 这是网友们问得最多的一个问题：答案是暂不确定。 由于发改委价格司第二次征求意见之后，暂定户用补贴

比比2018年略有下滑。 此外，3月6日，有关部门第二次就2020年国内光伏发电补贴标准问题向有关企业征求意见。与2月11日相比，本次征求意见明确户用光伏度电补贴为0.08元/kWh，那么2020年的
户用光伏市场究竟该怎么做呢? 在天合光能、索比光伏网共同举办的天合光伏商学院第一季的收官课程上，多位行业专家分享了关于2020年市场发展、政策解读、产业实操等方面的洞见与展望，他们的目光聚焦之处

政策出台时间明显提前，而且正式稿内容跟1月23日下发的征求意见稿内容基本相同。同时充分考虑了新冠肺炎疫情影响，对相应的截止时间进行了顺延，为企业留出了充足的办理前期手续和施工建设时间。 平价项目仍获
的建设规模按照年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算并按照50万千瓦区间向下取整确定，规模达到总量后仍保留一个月的缓冲期。按照之前国家发改委价格司最后一次征求意见的8分/度测算，户用初始规模是

了如下解读： 户用光伏 首先必须强调，户用度电补贴标准仍未确定，具体要等待发改委价格主管部门明确。官方解读中的0.07元/kWh，只是举个例子，不代表最终结果。 有关部门第二次征求意见时，提出的

项目年内如期并网。此次正式通知中，光伏平价、竞价项目以及风电平价项目报送时间调整为4 月底和6 月15 日，较此前征求意见稿建议时间分别推迟1 个月，符合市场此前预期，或受到此次疫情影响。我们认为
对2019 结转项目并网进程的影响或将被纳入考量，政策提升地方政府及电网配合并网积极性。本次通知并未直接回应市场关于项目抢装节点推迟的呼声，能源局在通知发出后的解读文件中表示正与价格主管部门协商