意见稿

20日形成了《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)正式稿，其中主要明确4方面内容： 1坚持以收定支原则，新增补贴项目规模由新增
总结相关政策经验的基础上，财政部、发展改革委、国家能源局自2018年起即共同着手《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》的起草工作。2019年以来，财政部

/环保行业分析师刘帅分析指出，政策总体符合预期，透露出政府支持的信号。瑞银预计积极影响包括：项目的申报期比征求意见稿延长了一个半月月。今年补贴项目申报期有3个月时间，显著好于去年的1个月的申报期限
总额度为30亿元，其中，7.5亿元用于户用光伏;22.5亿元用于补贴竞价项目。 此外，如若最新一轮征求意见的光伏电价高于上一版本，市场对光伏电站投资意愿也有望提升。 从目前的情况看，疫情对光

排放限值的公告(征求意见稿)》及2+26城市平板玻璃特别排放限值会议，自 2018年 6 月 1 日起，2+26城市平板玻璃行业将执行新的大气污染物特别排放限值要求。相比于以前的标准，新标准对于废气排放

、全面落实电力送出消纳条件、严格项目开发建设信息监测。 《通知》中关于风电项目的要求，同此前的《征求意见稿》基本一致。优先推进无补贴平价上网风电项目建设，必须在年底前能够核准且开工建设。《通知》明确了需
十三五规划》目标的省份，要暂停核准海上风电项目。与《征求意见稿》不同的是，受新冠肺炎疫情影响，平价项目的申报截止时间延长至4月底。 项目开发建设信息监测部分，新增要求国家可再生能源信息管理中心建立信息平台

征求意见稿相比，本轮意见征求中明确提出户用光伏项目的电价补贴为0.08元/kWh。同时，将Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区地面电站指导电价上调为0.35元/kWh、0.4元/kWh、0.49元/kWh，比首轮征求意见

征求《2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》，提出：内蒙古光伏项目新增消纳空间140万kW，蒙西80万kW，蒙东60万kW;1.4GW新增空间全部用于竞价上网项目

了全年新增装机总量。2020 年政策节点提前， 3 月 10 日即落地，较 2019年的 5 月 28 日提前了两个半月。同时，与原征求意见稿相比，正式《通知》充分考虑到疫情的影响， 将平价和竞价项目
率，即 17.4 GW;2020 年光伏 15 亿元补贴中 5 亿元用于户用光伏， 按照国家发改委价格司最新版的征求意见稿显示， 2020 年户用光伏补贴电价暂定为 0.08 元/kWh，考虑到一个月

0.08元/千瓦时，参会各方基本没有反对意见。 大家认为户用补贴0.08元/千瓦时是大概率的结果。 有很多人问到：国家能源局的政策征求意见稿早在2019年12月底就发下来了，为什么到现在还没有明确补贴

阶段(第一次在年前公示，本次为年后)，光伏电站指导价较第一次征求意见稿提升了2分钱，增至每千瓦时0.35元(含税，下同)、0.40元、0.49元(非正式文件内容)，如下图所示
新增装机容量的增量问题，抢装2019年光伏项目过630，抢装2020年光伏项目过1230，还是兼二有之，如何抢，注定不一样! 竞价规则不变，但指导价依然非正式公示 目前，光伏电价政策依然在征求意见第二次

此前发出征求意见稿称： 在国家可再生能源补贴电价标准不变的情况下，参照云南水电企业平均撮合成交价作为云南省风电、光伏标杆上网结算电价。 这是什么意思呢?按照当时云南的脱硫煤标杆电价，云南的光伏
。(详见：新能源发电企业缘何叫板地方政府?) 2016年7月15日，华能云南分公司等15家云南企业联合发文，坚决反对云南省物价局之前发布的《关于征求云南风电、光伏发电价格政策意见》。据悉，云南省物价局