惩罚性

。欧盟执委会5月8日已初步同意向进口的中国光伏产品征收惩罚性关税，关税平均税率将设在47%。欧盟将在5月15日布鲁塞尔召开的会议上征求所有欧盟国家贸易专员的意见，并在6月6日前公布初裁结果，12月公布
终裁决定。布鲁塞尔当地时间5月15日，欧盟反倾销委员会就是否对中国光伏产品实施惩罚性关税问题进行讨论并投票表决。从目前形势看，欧盟的初裁决定可能并不理想。如果通过的话，这项表决将于6月6日生效。届时

好讲，都是利益的博弈。因此对于欧盟的举措，中国政府恐怕会以强硬姿态奉陪到底。高惩罚性关税是必然结果当逼对手于绝境时，要么彻底打垮他们，让其永世不得翻身，要么就必须提防他们的疯狂反扑。中国光伏产业在短短的十余年
提防他们的疯狂反扑。因此，目前欧盟、美国等采取贸易保护主义，用高惩罚性关税是必然的结果。一切想和解或者暗示两败俱伤的举措，都是徒劳无益的。德国光伏产业在市场开发与技术水平方面均处于世界前列。2005年

产品征收惩罚性关税，而即将失去的20多万个欧洲就业岗位。虽然欧盟还未公布初裁决定，但受到各方消息的影响，一些公司的经营出现问题。托斯滕(德国Soventix公司首席执行官)：我们已经撤销了公司25%的
的市场份额占差不多60%上下。假如说欧盟要是对我们出口欧洲的光伏产品征收47%的惩罚性关税的话，那么对我们的出口产品可能会造成毁灭性打击，对我们现有的生产企业来说可能会是灭顶之灾。现在基本上我们从欧盟

产太阳能电池片征收惩罚性关税。在积极鼓动美国双反调查的同时，SolarWorld又牵头向欧盟发起双反调查要求。由于觉得只对电池片征税不够狠，这次它们要求对电池、硅片和组件都征收惩罚性关税。2012年9月，欧盟
说，惩罚性关税一定会征收。中国至今没有严肃认真的解决方案，欧盟决心用关税逼中国让步。 SolarWorld为何要挑头申请双反？是因为自己经营业绩滑坡吗？尼奇克回答：理由很简单

宣布对中国光伏产品征收反倾销和反补贴双重惩罚性关税，中国产品最高税率接近250%。在失去美国市场之后，如果再失去欧洲市场，中国光伏产业将面临生存危机。如果欧盟制裁有理，中国可能必须忍气吞声。但关键是
维修需求减少，最后造成大量就业岗位消失，仅在德国一国，未来3年最多可能减少8.47万个就业岗位。报告由此得出的结论是，惩罚性关税会对欧洲企业带来竞争优势，但由此产生的工作岗位，仅是在其他领域失去岗位的

光伏行业征收惩罚性关税,将造成欧盟高达270亿欧元的损失并影响24万人就业。您怎么看? 　　韩立余:不要以为欧盟是在做损人不利己的事情。在欧盟法律中,对于征收反倾销税存在一个保护公共利益的限定条件,即

谈判为何破裂、谈判能否在欧盟敲定征收惩罚性关税前重启，各方说辞似乎不尽相同。令此事更为诡谲的是，在中国国务院总理李克强访问德国期间，德国总理默克尔表示德国反对向中国光伏产品征收惩罚性关税，希望中欧在摩擦
，默克尔卷入此事似乎有点不同寻常。正如我在上文所言，我很乐于看到欧盟大国领导人最终开腔，指出需要通过谈判解决此类摩擦，而非进行调查或单边征收惩罚性关税。默克尔的言论以及中国最终承认存在问题并寻求通过谈判

成员国最后时刻仍在摇摆，尤其是德国，态度模糊不清。 业内人士称，欧盟对中国光伏产业将实施制裁几乎已没有悬念，如最终征收47%的惩罚性关税，中企输欧产品将丧失价格竞争
惩罚性关税而即将失去的20多万个欧洲就业岗位。 当天，一行抗议者扛着特制的白色木棺在布鲁塞尔游行，分别路过了欧洲议会、欧洲理事会大楼，最终在欧盟委员会总部大楼前停下，在写着悼念即将逝去的20万个就业等

调查。2012年11月，美国政府决定对中国产太阳能电池片征收惩罚性关税。在积极鼓动美国双反调查的同时，太阳能世界又牵头向欧盟发起双反调查要求。由于觉得只对电池片征税不够狠，这次它们要求对电池、硅片和组件
都征收惩罚性关税。2012年9月，欧盟启动双反调查。预计今年6月6日将发布初裁结果，并将在12月7日前发布对反倾销和反补贴调查的最终决定。从目前情势看，欧盟贸易专员德古赫特在6月初出台临时性反倾销税的

放开，这与欧盟意愿相左。 　　观点 　　惩罚性关税出台对中欧双方危害巨大 　　这次欧盟针对中国光伏产品的双反调查，涉及中国光伏企业年出口额达200多亿美元的贸易，涉及中方就业人口超过
欧洲市场依然消化了英利的一半产能，如果欧盟征收惩罚性关税，英利在欧洲市场的销售必然会受到相当冲击。 　　不但中国光伏业难以承受惩罚性关税，欧盟整个光伏产业链也难以承受。 　　24日，代表欧洲