惩罚性关税

ITC）以及欧盟贸易委员会（EU Trade Commissioner 简称ETC）申请停止针对中国光伏企业征收惩罚性关税及调查这一请愿。 　　以欧洲最大光伏企业之一德国SolarWorld公司为首成立的
-------专家预测惩罚性关税将促使约6万职员失业。中国境外的太阳能行业大部分的职位在安装电池板以及提供服务领域，并非制造领域，因此便宜的电池板意味着更多的就业机会，更少的气候变化。 　　激烈冲撞 　　在欧盟

。太阳能世界公司旗下也有高耗电工厂从中获益。 事实上，早在几个月前，德国太阳能市场研究中心专家沃尔夫冈・胡梅尔就表示，德国光伏企业也会获得国家扶持，它们的实际生产成本同样无法如实反映市场价格。他认为，就算欧盟引入惩罚性关税，包括太阳能世界公司在内的德国企业也未必能够重新赢回原先的市场份额。

0.17-0.18美元之间。如果惩罚性关税的税率较低，30%的成本差异将不会缩短，中国企业很可能宁愿选择被征税而非依赖台湾同行。欧洲太阳能企业指出，中国制造的太阳能组件在欧洲市场的销售价格为每瓦
台湾地区制造的太阳能组件才会具有吸引力。如果欧洲委员会决定对中国制造的太阳能产品征收惩罚性关税，欧盟各成员国可以选择执行或则不执行。

、电池片、晶体硅组件。由于此前美国对华光伏双反仅针对产自中国大陆的电池片，因此大量国内企业通过采购台湾电池片生产组件以规避美国的双反税收，成本虽略有上升，但增幅远小于惩罚性关税的税率。而欧盟将反倾销调查

和解。上述人士表示，此次欧盟立案和最后怎么裁决还是两回事。立案的目的是希望中国在其他方面让步，比如政府采购协议、知识产权保护以及投资保护协定等。欧盟不会有勇气真的裁决对中国产品征收惩罚性关税，毕竟这个

不公平补贴为由，决定对产品征收2.9%至4.73%的反补贴税，并在今年5月对中国输美光伏电池加征了超过30%的惩罚性关税。法国《快报》称，仅2011年一年，中国对欧盟出口的太阳能电池板就价值210亿
光伏电池组件征收惩罚性关税。欧盟委员会在公告中强调：在证据确凿的情况下，就算能在9个月的时间内实施惩罚，反倾销案的调查时间也将达到至少15个月，最终决定的公布日期可能是2013年12月5日。此案已成为

惩罚性关税。 而与前期美国对中国光伏产品的双反仅针对电池环节不同，欧洲这次反倾销调查包括中国的硅片、电池、晶硅组件。这也使得中国光伏企业要规避惩罚性关税的难度远超美国

是SolarWorld AG第一次对中国企业动手。这家企业早在2011年底就联合另外6家太阳能生产商在美国指控中国企业倾销。美国商务部今年5月裁定，对来自中国的太阳能产品征收约31%至250%的惩罚性关税。而与前期
美国对中国光伏产品的双反仅针对电池环节不同，欧洲这次反倾销调查包括中国的硅片、电池、晶硅组件。这也使得中国光伏企业要规避惩罚性关税的难度远超美国。欧美两地光伏市场的容量也存很大差距。目前，欧洲是全球光伏

，要求美国商务部及国际贸易委员会对中国75家相关企业发起双反调查，对中国输美太阳能电池征收高额惩罚性关税。美国商务部随后于11月初宣布，对中国输美太阳能电池展开双反调查，这是美国对中国清洁能源产品首次

、知识产权保护以及投资保护协定等。欧盟不会有勇气真的裁决给中国产品征收惩罚性关税，毕竟这个时候他们有求于我们的更多。他认为，立案是欧盟根据法律必须启动的工作，对此政治家不能影响法律的实施，但不排除欧盟高层和
严重，谁也承担不了这个（后果）。所以，欧盟最后裁决收惩罚性关税的可能性不大。陈卓也告诉笔者，默克尔不止一次在华就光伏问题表态，这本身就是很积极的回应，虽然短短一两天内很难影响欧盟的态度，但她在中国的表态至少说明中欧谈判之门仍是打开的，日后通过产业合作获得较低税率乃至终止调查的可能性并非没有。