德国政策
批补贴目录发放，很可能是能源局与财政部达成了默契：控制总量，欠补早发放。同时光伏市场化交易刚刚进行试点，配额制也没有成型的时候，就过早把新政出台，说明真正政策制定者的迫不及待和主管部门新能源司对此都有
些猝不及防。
三历危机，有话要讲
2008年-2009年金融危机，2011年-2013年行业寒冬，笔者都是亲历者，现在是第三次。
第一次危机，由国外硅料企业结束暴利时代结束。
第二次危机由德国
。但531新政的不期而至将光伏平价时间节点进一步前移半年，让缺乏心理准备的行业有些猝不及防。
531新政之所以让国内光伏人陷入集体恐慌,与德国同行的前车之鉴有密切关系。
自2012年取消光伏补贴后
，德国的光伏装机增量随即遭遇腰斩，从7.6吉瓦速降至3.3吉瓦。时至今日，德国每年的光伏新增装机量仍在1-2吉瓦的低位徘徊。即便是在实现平价上网后，德国光伏市场的低迷状态也未见改观。值得注意的是
一批德国光伏企业的破产出局，是重写全球光伏产业格局。
2018年开始的光伏产业整合的性质是什么?是完成一场2008年就该完成、2012年没有完成的一场光伏产业整合。是进行一场调整供求失衡、解决补贴
不足、实现光伏发电平价上网、完成光伏产业从政策驱动到市场驱动多种元素共振的新能源革命。革命不是请客吃饭，既然是革命，时间一定是不短的，表现一定是惨烈的，过程一定是不以人的美好愿望为转移的。
2018年
地步。于是，2012年不得不紧急刹车。这场急刹车不仅导致德国整个光伏组件生产行业全军覆没，而且殃及中国的光伏行业，导致全行业进入亏损。不过，由于中国政府及时地实施光伏发电补贴政策，使得中国光伏组件生产
文章在当时引起了很大的争论。为此，《无所不能》专门组织了一个辩论会，我在这个辩论会上做了一个报告：《德国光伏的今天就是中国光伏的明天》。2008年至2011年，由于光伏发电的成本急剧下降，速度超过了德国
元的补贴缩水到了 5 分钱。这对累计装机量已达 77.42 兆瓦的中国光伏行业来说无疑是一个沉痛的打击。根据南华早报，中国的光伏行业已经联合促使政府推迟这一政策的施行，他们认为，这一政策将使已经在
，中国的光伏行业仍需 3 至 5 年的政府支持。而现在，中国光伏行业的快速增长或许将会被极大的遏制住。
中国不是第一个取消或削减对光伏行业补贴的国家。此前一些如德国与西班牙的欧洲国家也削减了补贴
，怕行业承受不了，一下陷入困境，这样对行业会是一个很大打击，同时，也希望政府相关部门多听听行业意见，决不能出现一切而且违背以前文件精神的新政策。
OFweek产业研究院认为，尽管目前光伏产业界各方都在
积极应对，寻找政策缓冲的可能性，但从本次531新政的出台时间和方式来看，监管层面对光伏产业急刹车方式的处理，并非是征求意见式的，而是一锤定音。某些细节部分(比如分布式光伏10GW指标，具体装机类型的
组件制造商Q-cells为代表的一批德国光伏企业的破产出局，是重写全球光伏产业格局。
2018年开始的光伏产业整合的性质是什么?是完成一场2008年就该完成、2012年没有完成的一场光伏产业
整合。是进行一场调整供求失衡、解决补贴不足、实现光伏发电平价上网、完成光伏产业从政策驱动到市场驱动多种元素共振的新能源革命。“革命不是请客吃饭”，既然是革命，时间一定是不短的，表现一定是惨烈的，过程一定
、上网电价、政策支持、技术成熟度、未来增长 按照以上指标评估，在39个国家和地区里中国高居榜首，其他排在第2位到第10位的国家是：美国、德国、印度、澳大利亚、法国、英国、日本、荷兰、丹麦。 套一句网络成语：在可再生能源发展的历程中，中或成赢(中国或许成为赢家)。
硅料价格下降，光伏发电成本跑赢德国光伏补贴下调速度，拥硅为王结束，中国光伏企业开始真正健康发展。 第二波洗牌：2011年起，德国三个月一次的频率下调光伏补贴，政策下调跑赢行业进步速度，导致大量德国
作者：太阳能发电网 主编：吴军杰
几乎所有政策鼓励性行业发展到一定阶段后，其中企业几乎同样都会面临类似的战略困境，光伏行业也不例外
或许，那个困扰了许多企业的要不要把所有鸡蛋都放在一个篮子里的
战略选择难题，对于光伏企业而言，反倒不再是一个难题。
身在一个政策性行业里，企业的运营战略其实极难把握。
一方面要面对宏观形势的变化和政策的不确定性，不能不管不顾、大干快上;另一方面还要面对市场的
