德国光伏产业
不是急刹车，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关
举措。这是光伏产业发展进入新阶段的必然要求，出台《通知》是十分必要的。对实现光伏产业持续健康发展和提高我国光伏产业在国际上的竞争力具有重要作用。
一是有利于缓解财政补贴压力。财政补贴缺口持续扩大是
分。该负责人介绍。
此外，光伏项目建设周期较短。普通光伏电站的建设周期一般为4至5个月，分布式光伏的建设周期更短。从实践看，一年调整一次价格未能及时反映产业发展实际。德国实行固定补贴管理时，先是每年
发电的补贴也停止了。
对此，国家能源局有关负责人表示，这类行为要立即改正，光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，我们将继续支持光伏产业健康持续发展。除了需要国家补贴的项目，在保证消纳、满足
、国家能源局根据行业发展实际，自2017年底以来组织有关方面就优化光伏产业规模管理、电价机制以及市场化体制机制等发展政策进行了认真研究，并着手政策制定、文件起草工作。在政策研究制定过程中，借鉴了德国
新战略有关论述，以及党的十九大关于壮大清洁能源产业的战略部署，认真落实《可再生能源法》《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)要求，积极促进光伏行业发展。在国家政策支持和
来自可再生能源、2040年实现100%的目标。加州州长杰瑞布朗多次在公开场合高度盛赞中国的光伏产业，他指出正是得益于中国企业，加州及全球清洁能源发展速度得以大幅加快，中国光伏为全人类做出了杰出贡献。德国
创新实力对比报告，通过分析中国和美国在生物技术、医药开发、互联网软件与服务、电气设备等33个行业的创新表现后得出：过去几年，中国光伏产业的竞争优势已遥遥领先全球并一骑绝尘!
中国光伏产业发展历尽曲折
Q-cells为代表的一批德国光伏企业的破产出局，是重写全球光伏产业格局。 2018年开始的光伏产业整合的性质是什么?是完成一场2008年就该完成、2012年没有完成的一场光伏产业整合。是进行
些猝不及防。
三历危机，有话要讲
2008年-2009年金融危机，2011年-2013年行业寒冬，笔者都是亲历者，现在是第三次。
第一次危机，由国外硅料企业结束暴利时代结束。
第二次危机由德国
将硅料价格拉回到理性。2011年，盲目的降低补贴额度使得光伏产业触底，在人人挣扎求活的两年，没有企业还因为追求暴利而不肯真的将成本降下去，任何行业发展，都要遵循客观规律。
而且，此前两次光伏危机
光伏人都将或被动或主动适应新政开启的光伏新时代。
猝不及防
据记者了解，按照国家规划的路线图，国内实现平价上网的时间是2020年，行业自身对此的预判更显乐观，普遍认为2019年光伏产业将进入平价时代
。但531新政的不期而至将光伏平价时间节点进一步前移半年，让缺乏心理准备的行业有些猝不及防。
531新政之所以让国内光伏人陷入集体恐慌,与德国同行的前车之鉴有密切关系。
自2012年取消光伏补贴后
一批德国光伏企业的破产出局，是重写全球光伏产业格局。 2018年开始的光伏产业整合的性质是什么?是完成一场2008年就该完成、2012年没有完成的一场光伏产业整合。是进行一场调整供求失衡、解决补贴
行业从业者超过 25 万人，是煤炭行业从业人数的三倍以上。但光伏产业蓬勃发展的背后则主要是因为政府补贴以及从中国进口的面板成本下降。这两者相加才使新能源行业在对煤炭和天然气等传统能源的竞争中保持不败
，中国的光伏行业仍需 3 至 5 年的政府支持。而现在，中国光伏行业的快速增长或许将会被极大的遏制住。
中国不是第一个取消或削减对光伏行业补贴的国家。此前一些如德国与西班牙的欧洲国家也削减了补贴
个时间节点，光伏企业可以据理力争，维护自身的合法权益。 但另一方面，光伏产业最终的走向是要与传统能源直接竞争，德国，美国，日本等发达国家的经验无一不例外。以中国光伏产业目前燥热的市场行情，监管部门
