微

国有资本投资、运营公司改革，深化效率导向的国资经营评价制度改革。优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，加强对企业的全生命周期服务，健全政企沟通协商制度，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，完善促进中小微

金融管理监督制度。深入推进放管服改革，全面实行权责清单制度。 15.激发各类市场主体活力。加大政策支持力度，促进大企业竞争力跃升、中小微企业茁壮成长、创新型企业快速涌现，为经济发展积蓄基本力量。健全
国有企业法人治理结构和经营机制，做优做强国有资本。滚动实施千家中小微企业培育工程，培育提升制造业小巨人和单项冠军企业。优化民营经济、外商投资企业发展的市场环境，健全非常规状态下企业稳定发展保障机制。增强

技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，有效落实对企业投入基础研究等方面的税收优惠，支持企业牵头组建创新联合体。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。积极培育硬科技独角兽企业

建设，新建一批工程技术研究中心、企业技术中心等创新机构，建设中小微企业技术创新公共服务平台。发挥企业家在技术创新中的重要作用，引导企业加大研发投入，支持企业牵头组建创新联合体，推动跨领域跨行业协同
、电信、公用事业等领域的实施办法，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，营造促进中小微企业和个体工商户健康发展的政策环境，力争到二〇二五年民营经济占比超过全国平均水平。大力弘扬企业家精神，依法保护

所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，完善支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，培育世界

非公有制经济活力和创造力。进一步放宽民营企业市场准入，切实降低企业生产经营成本，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。鼓励引导民营企业加快转型升级，支持民营企业参与产业链供应链协同制造。增加面向中小微
交换。推进存量土地有序流转和开发利用，提供灵活高效的产业用地保障。畅通劳动力和人才社会性流动渠道，推动公共资源按常住人口规模配置。健全多层次资本市场体系，支持辽宁股权交易中心完善功能，更好服务中小微