征收

和宗教文化。充分考虑当地风俗民情、宗教文化特点，合理确定补偿补助项目和标准，保护当地民族文化，提升移民安置水平。完善征收民风民俗设施及宗教活动场所、宗教设施补偿办法，征收民风民俗设施及宗教活动场所

基础设施项目相关政策并轨研究。 (二)尊重当地民风民俗和宗教文化。充分考虑当地风俗民情、宗教文化特点，合理确定补偿补助项目和标准，保护当地民族文化，提升移民安置水平。完善征收民风民俗设施及宗教活动场所
、宗教设施补偿办法，征收民风民俗设施及宗教活动场所、宗教设施的，可以选择货币补偿，也可以依法选择重建。对需要重建民风民俗设施的，结合移民安置规划合理布局;对选择重建宗教活动场所、宗教设施的，根据

补贴拖欠问题的期望。 全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，国家亟需一次性解决历史补贴的问题。建议免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，提高可再生能源补贴资金征收标准
，加大征收力度，弥补资金缺口。 全国人大代表、晶科能源CEO陈康平建议适当提高现有可再生能源附加征收标准，减少脱硫燃煤发电机组脱硫电价加价补贴，用于可再生能源补贴。 全国人大代表、阳光电源董事长

在征收、发放过程中的税费;其次尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。此外，南存辉还提出提高可再生能源补贴资金征收标准、对拖欠补贴项目进行资产证券化处理、财政部发行补贴式
国债等极具建设性的意见。 全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤 但是近年来，随着可再生能源发电装机规模的不断增加，可再生能源电价附加征收标准过低及部分环节电价附加没有足额征收等原因

主管部门适当提高可再生能源电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收，优化能源补贴结构，促进多种能源平衡发展。 晶科电力官网显示，截至2018年6月底，公司共建设光伏电站343个，累计装机规模3.02GW
补贴缺口持续扩大，这可以说是一种有效的节流办法，但开源就没那么容易了。陈康平和几位光伏行业两会代表连续多年提出提高可再生能源电价附加征收标准的建议，都没有得到想要的答复。 3月5日，李克强总理做的

现反弹。 该报告还显示该国的公用事业规模太阳能光伏发电(在特朗普政府对进口太阳能电池和组件征收30%的关税之前)光伏发电部门的增长将超过最初预测的水平。 太阳能行业在2018年经历了许多坎坷，很大
程度上是由于对太阳能电池和模块征收的不必要的关税，但这份报告仍然找到了乐观的态势，SEIA总裁兼首席执行官Abigail Ross Hopper表示，未来五年，美国安装的太阳能总量将增加一倍以上

，简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。同时，提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度

1GW就源于此。据统计，2017年青海省曾在短短4个月内，因是否征收土地税，在红头文件中变更说法达3次之多，并且土地问题、地方保护主义并不是只存在于光伏行业，诸如草原植被恢复费等问题也困扰着在青海发展的

万千瓦，仅次于2017年的新增装机规模，处于历史第二高。而仅有5024万千瓦进入可再生能源补贴目录，超过70%的项目未能进入。 随着可再生能源发电装机规模的不断增加，以及部分环节电价附加没有足额征收等
制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。 因此，陈康平建议，为适应新时期我国可持续发展要求，在充分发掘现有政策潜力，适当提高现有可再生能源附加征收标准，加强对可再生能源电价附加

足额征收等原因，造成可再生能源补贴资金缺口持续加大。中国光伏行业协会数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。可再生能源补贴资金缺口巨大及拨放不及
时，已严重制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。 建议： 为适应新时期我国可持续发展要求，我们提议，在充分发掘现有政策潜力，适当提高现有可再生能源附加征收标准，加强对可再生能源