征收电价

：到2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上，其中，光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上，光伏发电电价水平在2015年基础上下降50%以上，在用电侧实现平价上网目标。国家政策——指标配置竞争配置
。竞争条件应包含上网电价(主要竞争条件)、企业投资能力、项目前期工作深度、电网接入及消纳条件等。电站指标2016年6月3日，国家能源局正式发布2016年光伏发电建设实施方案：2016年下达全国普通

，从其技术水平和成本来看，其发展和推广离不开财政补贴的扶持。按照现行规定，我国对可再生能源发电实行标杆电价，高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，通过在全国征收的可再生能源电价附加来解决。目前

政策补助。陕西省在落实好国家现有电价补助政策的基础上，省级财政资金按照1元/瓦标准，给予一次性投资补助。鼓励市、县政府安排资金对光伏发电项目给予补助。各地不得以征收资源使用费等名义向光伏发电企业收取
来源于光伏发电企业缴纳税金的县级留成部分。财政政策对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等针对电量征收的政府性基金;光伏企业研发费用符合有关条件的，按税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除

，参加单位：住房城乡建设部、交通运输部、质检总局等）八、完善节能减排支持政策（三十一）完善价格收费政策。加快资源环境价格改革，健全价格形成机制。督促各地落实差别电价和惩罚性电价政策，严格清理地方违规出台的
高耗能企业优惠电价政策。实行超定额用水累进加价制度。督促各地严格落实水泥、电解铝等行业阶梯电价政策，促进节能降耗。研究完善天然气价格政策。完善居民阶梯电价（煤改电除外）制度，全面推行居民阶梯气价（煤改

单位：住房城乡建设部、交通运输部、质检总局等)八、完善节能减排支持政策(三十一)完善价格收费政策。加快资源环境价格改革，健全价格形成机制。督促各地落实差别电价和惩罚性电价政策，严格清理地方违规出台的
高耗能企业优惠电价政策。实行超定额用水累进加价制度。督促各地严格落实水泥、电解铝等行业阶梯电价政策，促进节能降耗。研究完善天然气价格政策。完善居民阶梯电价(煤改电除外)制度，全面推行居民阶梯气价(煤改气

。近几年中国可再生能源技术进步明显，成本下降幅度很大，但从全球范围看，短期内可再生能源还无法做到完全不需要补贴。不过，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，显示出
了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏项目，与销售电价已经比较接近。中国今年开展的光伏领跑者示范项目招标价格也大大低于预期，表明可再生能源技术创新和技术进步的潜力巨大。因此，《规划》提出到2020年

看，短期内可再生能源还无法做到完全不需要补贴。不过，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，显示出了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏项目，与销售电价已经
比较接近。中国今年开展的“光伏领跑者”示范项目招标价格也大大低于预期，表明可再生能源技术创新和技术进步的潜力巨大。因此，《规划》提出“到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可

双轴追光水上光伏电站项目，具有重要示范效应。光伏电站行业是以度电成本为竞争力导向的，最终肯定是最有能力降低电价的企业获得发展。而当前光伏电站发展存在包括土地性质与成本、发电质量、安全风险、管理风险等
问题。由于土地性质导致无法并网不在少数，政府征收费用、征地移民成本、运营期租金使土地成本越来越高;用地指标管理复杂、区域弃光限电使光伏电站投资风险剧增;现有水面光伏电站方案要么成本高要么环境风险高要