征收电价

本次两会期间，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元先生认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能，积极建言献策，参与国是，反映社情民意，并主要针对当前我国电价改革、基本口粮供给安全、弘扬
企业家精神、光伏补贴发放、减免光伏行业税费、发展光伏产业破解雾霾之困等方面进行了认真思考和仔细调研，尤其就 取消电价组成中基本电费与基金及附加等热点问题提出自己的建议。 刘汉元委员谈到，近年来

，晶龙实业集团、晶澳太阳能董事长靳保芳宁晋电力局长出身，1996年创办晶龙集团，有过政府官员和企业家的双重经历。去年，靳保芳提出了建议，如由国家统一明确规定城镇土地使用税的征收范围，对光
光伏电站电价补贴出现了以光伏领跑者项目为主导的竞价机制，这也标志着光伏行业进入了新阶段。2016年竞价机制有效的减少了补贴需求，竞价机制的推行展现了光伏这种能源品种的竞争力，也倒逼了行业技术进步，促进了包括

光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于光伏电站征收的土地使用税，土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等;按二类光照地区10MW并网项目计算，缴纳
可再生能源补贴申报和审批流程过于繁琐，导致补贴资金征收及发放不及时、拖欠较久。2015年，我国补贴额度将近1000亿元/年，目前可再生能源电力附加水平为每度电1.9分，全国每年可以征收大约600亿元，但是

税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于光伏电站征收的土地使用税，土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等；按二类光照地区10MW并网项目计算，缴纳土地使用税之后，相当于
审批流程过于繁琐，导致补贴资金征收及发放不及时、拖欠较久。2015年，我国补贴额度将近1000亿元/年，目前可再生能源电力附加水平为每度电1.9分，全国每年可以征收大约600亿元，但是按照预期的风力发电

，而且还将严重冲击投资者对光伏产业投入的信心和决心。刘汉元着急地说。目前，我国新能源补贴资金缺口已高达600亿元，前期项目补贴收入占全部电价收入的50%以上。他希望政府从强化诚信建设入手，尽量简化对光
伏产业补贴资金征收和拨付的程序。除了补贴发放不到位外，刘汉元认为，眼下我国光伏产业在发展的过程中还面临着另一个急需解决的问题，即企业税费过高，生存压力大，进而严重抑制了整个产业的健康发展。当前，我国

。补贴资金征收和发放不及时、拖欠较久。截止2015年，我国补贴额度将近1000亿元/年，按照可再生能源电力附加度电1.9分的水平，全国每年可征收大约600亿元，但是按照预期的风力发电和光伏发电的
可再生能源附加进一步提高的标准。同时标杆电价已经明确会逐步下调，能源局还通过领跑者计划推进竞价，通过招标形式定价。与此同时，为了应付补贴缺口，推出绿证制度，以自愿认购的方式解决一部分补贴缺口。不过，目前绿证

光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于光伏电站征收的土地使用税，土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等;按二类光照地区10MW并网项目计算，缴纳
补贴申报和审批流程过于繁琐，导致补贴资金征收及发放不及时、拖欠较久。2015年，我国补贴额度将近1000亿元/年，目前可再生能源电力附加水平为每度电1.9分，全国每年可以征收大约600亿元，但是按照

清洁能源生产和用户端需求侧的电力消费，改革两部制电价制度，取消基本电费和基金及附加，加快推进电力行业的市场化进程。考虑到我国光伏行业上下游产业链全额全税征收、融资难度大，贷款利息和增值税较高的现状，建议
。刘汉元提出，大力支持和推进我国光伏产业的发展。在这之中，国家政策规定之下的财政补贴的拖欠，已对我国光伏产业正常支付、对政府支付信用和诚信社会的建设造成了明显损害。刘汉元认为，应简化补贴资金征收和拨付

;而各个部门对同一块土地，存在不同的认定标准。在关于光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高。国务院令第511号文件要求，对于光伏电站征收的土地使用税，土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到
相关人士向《证券日报》记者表示，光伏项目还面临可再生能源补贴申报和审批流程过于繁琐，导致补贴资金征收及发放不及时、拖欠较久。2015年，我国补贴额度将近1000亿元/年，目前可再生能源电力附加水平为每

的银行利息，而且资金成本中6%的增值税还不能抵扣，作为成本很大占比的利息还要全额征收17%增值税，进一步加重了企业的税费负担。此外，新能源补贴资金缺口已高达600亿，前期项目补贴收入占全部电价收入的
股东通威集团媒体见面会在北京召开，通威集团董事局主席、通威股份董事长、全国政协常委刘汉元出席见面会，《证券市场红周刊》等数十家媒体悉数到场。记者注意到，刘汉元在今年全国两会期间的提案涉及当前我国电价