征收标准
补贴发放滞后3-6个月的问题。
按照现行国家可再生能源基金征收标准，2016年中国可再生能源基金共收到大约700亿元的可再生能源附加费，2017年预计在800亿元左右。但这不足以覆盖所有项目的资金补贴需求
主任委员李俊峰在接受中国电力报采访时表示，补贴缺口变大的根本原因有两个：一是征收不到位，导致入不敷出，另外就是征收额度没有随可再生能源规模的扩大而提高。
李俊峰指出，补贴来源是从可再生能源电价附加征收
可再生能源发展基金包括：国家财政公共预算安排的专项资金(以下简称可再生能源发展专项资金)和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入等。 征收标准是：国家所规定的西藏地区和农业用电均不需缴纳可再生能源电价和
印度的太阳能光伏产品(包括晶体硅电池及组件和薄膜电池及组件)征收70%的从价税作为临时保障措施税，为期200天。2018年1月22日，美国特朗普政府正式批准宣布对进口光伏电池片(2.5GW以上)和组件
征收30%关税，税率在此后3年逐年递减5%，执行期为4年。印美均是全球主要的光伏市场，两大市场相继对我国出台较高进口惩罚性关税，将极大影响我国光伏产品的直接出口。
二、发展趋势
(一)全球市场将会
发展过程及规律，而资金瓶颈以及制度探索就成为我们最关注的话题。
一、新能源补贴困境产生的原因
通过数次调整，我国当前可再生能源附加费的征收标准是0.019元/千瓦时，由国家财政年度安排的专项资金
和依法征收的可再生能源电价附加来组成补贴资金池予以支付。由于行业初期基数低，在2015年之前的项目，补贴发放紧张有序。也正是依托于相关扶持政策的有效开展，迎来了新能源行业蓬勃发展的春天。
然而随着
会更快，随着光伏平价时代来临、电网灵活性提升以及储能技术的进步，光伏发展将趋快。现阶段，光伏发展趋于稳定，主要是因为补贴困难。
今年两会，我还带来一个建议，就是调整提高可再生能源电价附加的征收标准，由
目前的1.9分/ kWh提高至3分/ kWh，后期平价上网，再适时降低征收标准，直至取消。现在因为补贴不到位，产业链叫苦连天，光伏企业间的经济纠纷、三角债普遍，我们也深受其害。
光伏领跑者基地中，白城市是东北地区唯一入选的城市。2月2日，白城市基地的竞争优选工作方案(下简称方案)横空出世，政策保障、组织协调、优选程序及标准均给出了答案。作为第一个发布竞争优选方案的基地，白城市
，但是在采访中，《能源》记者了解到，不同参与者对此的看法却不尽相同。
在方案中，关于土地方面，承诺基地土将按照流转的方式供投资企业使用，使用标准为：租用未利用地200元/亩年，交付方式为25年一次性
提升以及储能技术的进步，光伏发展将趋快。现阶段，光伏发展趋于稳定，主要是因为补贴困难。 今年我还建议提高可再生能源电价附加的征收标准，由目前的1.9分/kWh提高至3分/kWh，后期平价上网，再适时降低征收标准，直至取消。
一带一路建设，在重点国别和地区设立投资促进机构。对外省新转移来湘企业，海关、检验检疫、税务等部门参照企业转出地标准提供相应便利化服务。(省商务厅、长沙海关、省发改委、省经信委、省财政厅、省科技厅、省政府金融
、县市区土地利用总体规划修编中，支持园区合理调整区位。对规划剩余空间小，确需扩大园区规模的，予以适度支持，并划定发展方向区。严格执行土地出让制度和用地标准、国家工业项目建设用地控制指标。推动园区集约利用
未来十几亿，乃至几十亿千瓦光伏项目，其发电占比可能达1/4，或更高，没有严格质量标准无法支撑这样庞大的行业。
近年来，分布式光伏的繁荣是中国能源消费领域的一道奇景。仅2017年上半年，居民
问题?
李俊峰：可再生能源发电补贴不是财政补贴，而是通过征收可再生能源附加实现的，造成拖欠的根本原因是政府懒政的结果，目前的附加额度是2013年确定的，当时可再生能源发电装机不到1亿千瓦，发电量不到
征收各种税费，主要包括：25%的企业所得税、17%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税等超过20种其他税费。建议让光伏产业在市场化机制下发展，全面清理并减免光伏行业的相关税费;通过市场化机制
、热值高，集中使用是清洁可再生能源。通过秸秆的转化利用，既能消除一大农业面源污染，又可替代煤炭燃烧，每2吨秸秆的热值就相当于1吨标准煤。近年来，秸秆综合利用取得了积极成效，但还面临一些突出问题。以内
