征收标准

手续，否则不得开发建设。违法用地案例：2013年12月25日，国家林业局通报了甘肃省永昌县河清滩100兆瓦并网光伏发电项目严重违法占用林地，该项目自2012年5以来，未办理占用征收林地审核（批）手续，在
严重且整改不到位的县，将取消所在省使用国家林地备用定额的资格，并暂停该所属市（地、州）占用征收林地项目审核审批。在地面光伏电站的开发建设过程中，林业和国土部门对土地的双重管理现状为光伏电站的开发埋下隐患

调整申请。按照国能新能433号文要求，国务院能源主管部门结合各地项目资源、实际应用以及可再生能源电价附加征收情况，经统筹协调平衡后提出全国及各地区年度指导规模，但并没有明确规定规划与年度规模的内在关系
规范，分类规范屋顶使用补偿标准。如对政府机构和国有企业所属建筑物，适宜光伏发电应用的，具备安装条件的应限期安装，不具备安装条件但改造费用较少的应限期改造后安装；政府投资或财政补助的公共建筑、保障性住房

资源、实际应用以及可再生能源电价附加征收情况，经统筹协调平衡后提出全国及各地区年度指导规模，但并没有明确规定规划与年度规模的内在关系，加上自身没有制定全国分布式光伏发电规划，年度规模可能缺乏统筹协调
织具体操作。地方政府要研究出台屋顶资源使用指导意见。对于建筑物不同属性（政府、企业或个人，国有企业或民营企业）及其屋顶不同类型（主要是指在屋顶安装光伏发电的难易程度）分别予以规范，分类规范屋顶使用补偿标准

电价附加等针对电量征收的政府性基金。发改价格1638号文明确规定对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付。其中
主管部门结合各地项目资源、实际应用以及可再生能源电价附加征收情况，经统筹协调平衡后提出全国及各地区年度指导规模，但并没有明确规定规划与年度规模的内在关系，加上自身没有制定全国分布式光伏发电规划，年度规模

手续，否则不得开发建设。违法用地案例：2013年12月25日，国家林业局通报了甘肃省永昌县河清滩100兆瓦并网光伏发电项目严重违法占用林地，该项目自2012年5以来，未办理占用征收林地审核（批）手续
严重且整改不到位的县，将取消所在省使用国家林地备用定额的资格，并暂停该所属市（地、州）占用征收林地项目审核审批。在地面光伏电站的开发建设过程中，林业和国土部门对土地的双重管理现状为光伏电站的开发埋下

永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。 2、关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知 国土资发 307号 光伏发电属工业项目，工业用地出让最低价标准为60元/平方米，即4万元/亩
力发电的永久设施用地，可以免交土地出让金;对使用城镇建设用地范围内国有未利用地的，土地出让金按《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行。鼓励光伏和风力发电项目永久建设用地有偿使用。 光伏和风

保证，而光伏电站土地使用税各地征收标准差异大，造成严重不一致，不同地区对光伏电站征收土地使用税的标准相差近20倍。 除了这些外部原因，光伏企业扎堆下游的另一瓶颈在于融资难。有业内人士表示，下游

%。 　　 　　4)每2000辆电动车必须配建一座公共的充电站。 　　 　　5)北京新建居住区18%配建电动车停车位。 　　 　　6)工信部：充电桩国家标准已经通过专家审查，我国充电标准的硬件
推广应用补助资金管理实施细则》，乘用车补贴标准为1：0.2。 　　 　　6)绍兴：出租、专用车补贴1：1(不超过销售价格50%)，纯电动乘用车补贴3万元。 　　 　　二、详细政策

光伏转型的矛盾点。中国光伏行业协会秘书长王勃华认为，地方乱征光伏地税造成电站开发企业税收过重，令电站收益难以保证，而光伏电站土地使用税各地征收标准差异大，造成严重不一致，不同地区对光伏电站征收
土地使用税的标准相差近20倍。 　　 　　除了这些外部原因，光伏企业扎堆下游的另一瓶颈在于融资难。有业内人士表示，下游电站投资建设金融属性更强一些，投资成本在8元/瓦左右，前期需要足够的资金投入，因此

能不能调整，现在不确定性也是比较大的。 从补贴上来看，光伏发电电价的补贴来源在全国范围内征收的可再生能源电价附加，从2006年开始到现在经过了四次调整，最开始每度电一里钱，调整到2013年9月份出台的
补贴的，很多项目没有拿到一分钱的补贴，这个企业也是面临很大的困难。长期看还是资金持续性的问题，相应的途径，资金的持续性是可以通过提升可再生能源电价增加的标准，我们把1.5分再继续往上提升，这个也是时机和