征收标准
杠杆放大效应。2015年，我国可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计逾400亿元，较往年仍在增加。即便国家发改委上调了电价附加征收标准，预计可多征收可再生能源专项资金148亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠
一次能源消费比重达到20%的国际承诺，都需要可再生能源补贴资金的强有力支撑。而按照目前的电价附加征收标准，弥补历史欠账尚且吃力，遑论大发展所需。为此朱共山建议采取上调电价附加征收标准的办法，首先从源头上扩大
消费比重达到20%的国际承诺，都需要可再生能源补贴资金的强有力支撑。而按照目前的电价附加征收标准，弥补历史欠账尚且吃力，遑论大发展所需。 为此朱共山建议采取上调电价附加征收标准的办法，首先从源头上扩大
，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计达到约300亿元，较往年仍在增加。2015年12月，国家发改委下发《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》，将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至
可再生能源附加标准，保证全额征收。根据目前我国可再生能源发展状况和2030年非化石能源规划目标，对可再生能源电价附加的征收水平可进行调整，由0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额
障碍重重，亟待多方支持与协调解决。
发展建议
1、统一电网接入的技术标准和要求，简化手续。
2、由电网公司或地方政府先期垫付补贴。
3、相关部门建立行业标准，加快规范不正当竞争行为。
2
和审批流程，不仅延长了补贴拖欠的周期，加剧了补贴拖欠的矛盾，也正在导致发电企业资金流转不畅，并进而致使全产业链出现三角债现象，严重影响了政府的信用。
因此，建议 ：
首先，应上调可再生能源附加标准
转不畅，并进而致使全产业链出现三角债现象，严重影响了政府的信用。因此，建议：首先，应上调可再生能源附加标准，并保证全额征收。应该将可再生能源附加征收范围扩大到居民用电领域。其次，调整补贴期限。第三，调整
。2015年，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计达到约300亿元，较往年仍在增加。2015年12月，国家发改委下发《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》，将可再生能源电价附加征收标准
，第一，上调可再生能源附加标准，保证全额征收。根据目前我国可再生能源发展状况和2030年非化石能源规划目标，对可再生能源电价附加的征收水平可进行调整，由0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并
，部分企业资金链已断裂。三是土地税负问题。由于各地方政府征收土地使用税和耕地占用税，对光伏发电这样的低利润行业而言负担过重，企业难以盈利，不利于行业健康发展。根据以上问题，为促进我国光伏发电产业发展，特
西部地区新能源外送问题。二是拓宽补贴资金来源。国家财政部应扩大可再生能源附加的征收范围，提高自备电厂征收量和征收率，将居民电费纳入征收范围，进一步拓宽补贴资金渠道。同时缩短企业可再生能源补贴申报、审批和发放
所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行。光伏企业在未利用地上建造永久性建筑，改变了未利用地的用途，应按项目所在地的规定办理建设用地审批手续。
当未利用地遇上林地
光伏企业在
：
(1)光伏电站项目公司应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续
对应《全国工业用地出让最低价标准》的50％执行。光伏企业在未利用地上建造永久性建筑，改变了未利用地的用途，应按项目所在地的规定办理建设用地审批手续。当未利用地遇上林地光伏企业在光伏电站开发用地问题上，经常
主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地
