征收标准

方式?《招标投标法》第三条规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目属于依法必须招标的项目。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(原国家计委第3号令)进一步规定，煤炭、石油、天然气
采购达不到《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条规定的规模标准的，可以不进行招标。但是其他达到规模要求的项目，尤其是大型光伏电站项目，其规模通常均达到规模要求，属于依法必须招标的项目。一旦

站建设已经全部竣工完成。该项目自2015年6月开工建设以来，易门县委、县政府领导及项目责任单位主动靠前，多次深入项目一线，协调解决项目建设难题。从土地征收、项目实施等方面开展督促、宣传，引导当地农户
转变观念，全力支持配合项目建设。企业方克服各种困难，按照光伏电站施工标准精准施工，监理单位认真履职，切实保障了工程进度快速推进。易门县28mw并网光伏电站建设项目于2015年5月正式签约，由中国水电顾问

政策，不断提高企业排污成本。深化矿产资源有偿使用制度改革，按照国家政策适时调整矿业权使用费征收标准。加大财政支持力度，对资源节约和循环利用、环境基础设施建设、生态修复与保护、先进适用技术研发示范等项目
和主要交通轴线为依托，鼓励和支持中小城市和重点镇高标准建设定位明确、功能集中、规模适度、专业化发展的微中心，建成一批都市卫星城、山水新城和生态城镇。强化城镇化过程中的节能理念，大力发展绿色建筑和

环保电价政策。动态调整排污费收费标准并实行差别化排污收费政策，不断提高企业排污成本。深化矿产资源有偿使用制度改革，按照国家政策适时调整矿业权使用费征收标准。加大财政支持力度，对资源节约和循环利用、环境

，根据国家发改委公布的审批情况，仅到2013年底，有2.9GW的农业光伏和渔光互补项目获得审批。国家各部委也先后出台相关的支持政策。根据光伏农业标准化委员会专家论证，光伏农业的初步定义为：在农业之上服务
使用性质的用地，加之由于规模化开发，往往从单户农民手中征收土地，如果农民没有享受到切实的利益，就对农业光伏有疑虑而不认可，土地征收就会遇到困难。并且由于前期投入大，回报周期较长，银行对光伏项目贷款审核

等方向拓展，根据国家发改委公布的审批情况，仅到2013年底，有2.9GW的农业光伏和渔光互补项目获得审批。国家各部委也先后出台相关的支持政策。根据光伏农业标准化委员会专家论证，光伏农业的初步定义为：在
不可改变土地使用性质的用地，加之由于规模化开发，往往从单户农民手中征收土地，如果农民没有享受到切实的利益，就对农业光伏有疑虑而不认可，土地征收就会遇到困难。并且由于前期投入大，回报周期较长，银行对光

土地使用税很高，最低都达到了4元/平方米/年，导致商业电站收益很低。3）山西的商业电站收益率高于当地的扶贫电站，也高于陕西和山东两省的商业电站，是由于山西的土地使用税相对较低。4）各地土地使用税征收标准一般
都在2-3元/平方米/年，中东部的征收标准更高，这对收益率影响很大。因此，商业电站的场址有可选性的情况下，需要尽量选择那些不属于土地使用税征收范围的土地，或者征收标准较低的土地。相较于商业电站，扶贫电站

）；西部和中部土地资源丰富的地区，可建设适度规模集中式光伏电站。采取村级光伏电站（含户用）方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为5KW左右；采取集中式光伏电站方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为25KW
。③ 指标获取。中东部地区并没有足够的适合建设集中式光伏电站的土地，在一些热门的投资省份，很可能集中式光伏电站的扶贫指标会比较少，这样就造成投资门槛水涨船高，虽国家明文禁止征收国家规定之外的各类基金或费用

会比较少，这样就造成投资门槛水涨船高，虽国家明文禁止征收国家规定之外的各类基金或费用，但仍不排除部分政府会设置其他的投资门槛和条件，或者不公开优选的标准和过程，采取暗箱操作。　　④ 不利于电站的后期转让。《大纲
缺乏地区，可以村级光伏电站为主（含户用）；西部和中部土地资源丰富的地区，可建设适度规模集中式光伏电站。采取村级光伏电站（含户用）方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为5KW左右；采取集中式光伏电站方式