征收标准

领跑者计划的行业引领作用，根据领跑基地建设和技术进步、产业升级情况，经研究评估后不定期实施;每期应用领跑基地竞争优选发现的技术指标，作为间隔一期时光伏行业技术平均先进水平预期指标，并作为市场准入标准递进
申报的基地分别进行评价，按本期拟建设规模，依据评分排名分别确定应用领跑基地和技术领跑基地名单。基地优选过程中可邀请地方政府进行陈述答辩。优选标准详见附件1。 (一)太阳能可利用条件。优先选择具备较好

一期时光伏行业技术平均先进水平预期指标，并作为市场准入标准递进调整的参照；每期技术领跑基地技术指标原则上作为下期应用领跑基地的技术指标的重要参考。为使领跑基地成为光伏发电行业真正领跑者，领跑基地建设
机构组织专家按照以下条件，对申报的基地分别进行评价，按本期拟建设规模，依据评分排名分别确定应用领跑基地和技术领跑基地名单。基地优选过程中可邀请地方政府进行陈述答辩。优选标准详见附件1。（一）太阳能

土地建设的光伏发电项目，由省级政府核定起征标准，未达建制镇规模以及不在建制镇规划内的土地上建设的，不征收城镇土地使用税;达到城镇土地使用税起征标准的，对光伏阵列不占压土地、不改变地表形态的部分，不计

千瓦左右;采取集中式光伏电站方式，每户光伏扶贫对象对应项目规模标准为25千瓦左右。 2、光伏扶贫项目实行优惠土地政策，对村级光伏扶贫电站电费收益，减免征收增值税
万元/村的标准补助到项目村......相继出台的这一系列支持光伏扶贫的政策，不仅为贫困户、贫困村送上了一个长期的、稳定的铁饭碗，同时也助推了我国光伏产业的发展与壮大。截至目前，共有50项光伏扶贫政策出台

集中式光伏电站方式，每户光伏扶贫对象对应项目规模标准为25千瓦左右。 2、光伏扶贫项目实行优惠土地政策，对村级光伏扶贫电站电费收益，减免征收增值税
万元/村的标准补助到项目村......相继出台的这一系列支持光伏扶贫的政策，不仅为贫困户、贫困村送上了一个长期的、稳定的铁饭碗，同时也助推了我国光伏产业的发展与壮大。 截至目前，共有50项光伏扶贫政策

伏阵列不占压土地、不改变地表形态的部分，免征耕地占用税;3.在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地建设的光伏发电项目，由省级政府核定起征标准，对于不属于征收范围或未达起征标准的，免收城镇土地使用税

的财政补贴，但是目前光伏发电补贴政策的设计存在缺陷，补贴时间也过长，虽然可再生能源基金的征收标准有所提高，但日不赋出，欠补问题越来越严重，事实上现在的补贴政策已经难以为继，如果非要坚持，最终将制约光伏
美国、欧洲采取市场保护，对中国光伏产品征收高额关税的情况下，2016年，我国累计出口太阳能电池仍有746.4亿元人民币。美、欧为打压中国光伏产品，利用高额关税进行市场保护，也使得中国光伏企业在国际市场

，补贴时间也过长，虽然可再生能源基金的征收标准有所提高，但日不赋出，欠补问题越来越严重，事实上现在的补贴政策已经难以为继，如果非要坚持，最终将制约光伏的发展规模，光伏从业者必须想明白这个辩证道理。出路
，所以他们没有政府的直接投资，是从草根企业打拼出来的。政府的作用是营造了好的政策环境和市场环境。在国际市场上中国光伏产品占有了很高的市场份额。既便在美国、欧洲采取市场保护，对中国光伏产品征收高额关税的

化石能源燃烧所导致的二氧化碳等温室气体排放，还造成了全球气候变暖等系统性灾害。正是为了纠正化石能源的巨大环境负外部性，很多国家和地区已经或考虑征收资源税、碳税、环保税，或开展碳排放权交易等，这些措施
2008年已经下降了70%以上。标准公用事业规模的太阳能项目前期安装成本，平均也比2009年下降超过1/3。风电的情况与太阳能类似，据美国风能协会产业数据，近年来风电成本下降超过一半。在美国某些区域，已经有