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形势分析
。
第五条国家发展改革委和国家能源局会同有关部门加强对各地发用电计划放开实施方案制定和具体工作推进的指导和监督;适时组织评估有序放开发用电计划工作，总结经验、分析问题、完善政策。
国家能源局依法组织制定
，获得市场成员提供的支撑市场化交易及服务需求的数据等;
(七)配合国家能源局及其派出监管机构和政府电力管理部门对市场运营规则进行分析评估，提出修改建议;
(八)监测和分析市场运行情况，依法依规可以干预
落实。发改委价格司司长曹长庆曾指出：政府在调整电价的时候，要考虑工商企业的生产经营成本、居民家庭的日常承受能力。事实上，标杆电价的调整总是滞后于煤炭价格的调整，煤电联动名存实亡。
有分析认为
更大压力
但是大部分电力市场观察者并不认为新的定价机制会给予煤电企业太多提价的空间。当前中国电力形势总体过剩，这样对于煤电企业来说，在新机制下电价受到市场供求的影响，利润将受到冲击。加之与之竞争
1月21日下午，中国电力企业联合会（中电联）发布《2019-2020年度全国电力供需形势分析预测报告》，总结分析了2019年的全国电力供需情况，并对2020年全国电力供需形势作出预测。 报告
制定和具体工作推进的指导和监督;适时组织评估有序放开发用电计划工作，总结经验、分析问题、完善政策。
国家能源局依法组织制定电力市场规划、市场规则、市场监管办法，区域派出监管机构会同地方政府对区域
)配合国家能源局及其派出监管机构和政府电力管理部门对市场运营规则进行分析评估，提出修改建议;
(八)监测和分析市场运行情况，依法依规可以干预市场，预防市场风险，并于事后向监管机构和政府相关部门及时
作用。
在分组审议时，常委会组成人员和列席人员充分肯定报告内容，指出报告对可再生能源法实施情况的总体分析实事求是，问题客观中肯，对下一步实施法律的意见建议要求明确，以强有力的监督实效为可再生能源
2020年，我国非化石能源消费占一次能源消费总量比重达15%。随着技术进步和产业的快速发展，我国可再生能源已进入全面、快速、规模化发展阶段，可再生能源发展前景值得期待。
面对能源发展的新形势，应该
2019-2020年度全国电力供需形势分析预测报告
中电联
2019年，全国电力生产运行平稳，电力供需总体平衡。全年全社会用电量7.23万亿千瓦时，比上年增长4.5%，第三产业和城乡居民
当前经济形势及电力供需分析与预测研究，提出有关如下建议。
一、多措并举，提升电力高质量可持续保供能力
1.更多以市场方式降低社会总体用能成本
进一步加强全国统一电力市场的顶层设计和统筹协调，科学
、精准脱贫提供电力保障，切实助力实体经济发展，结合当前经济形势及电力供需分析与预测研究，提出有关建议如下：
(一)多措并举，提升电力高质量可持续保供能力
一是更多以市场方式降低社会总体用能成
。
二、2020年全国电力供需形势预测
(一)电力消费延续平稳增长态势
2020年在稳中求进工作总基调和国家宏观政策逆周期调节的大背景下，2020年全社会用电量将延续平稳增长，在没有大范围极端气温影响
、财政部、国家能源局等联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，受该文件的重大不利影响，光伏行业进入新一轮调整期，导致2018年公司经营业绩大幅下滑，出现大额亏损。
2019年，光伏行业形势并没有
明显好转，向日葵主动采取措施，将光伏业务剥离出上市公司，减少其对上市公司业绩的影响。
据向日葵分析，其2019年业绩变动的原因有4点，即出售亏损子公司、坏账准备计提、固定资产减值准备计提和预计负债
发电量5538亿千瓦时，同比增长11.2%;全年新增电力装机1134万千瓦，清洁能源装机占比50.5%。
外部环境和形势将更加复杂严峻。江毅表示，2020年，随着我国电力市场化改革进程进一步加快，市场竞争
主体数量快速增多，量、价竞争将更加激烈。
据他分析，从煤电看，价格由成本驱动机制转为供求关系驱动机制。从新能源发电看，补贴退坡加快，光伏、风电甚至海上风电平价时代即将到来;同时项目集中投产，带来消纳
。 以下将从三个部分解读国家电网有限公司最新面临的形势，首先是从国家电网有限公司的两会报告中找到电网发展的重要信息；其次是基于国家电网有限公司两会报告和外部综合形势，分析研判当前国家电网发展中
