强迫劳动
欧洲太阳能制造业理事会(ESMC)日前在一份新闻稿中指出，欧盟委员会应该制定并实施一项立法，以提高欧洲光伏制造业的竞争力。欧盟主要的光伏行业游说团体表示，这项法规应该包括禁止使用“强迫劳动”制造的
目标将达到10%，然后将逐步增长。例如到2040年，光伏组件的年产能将达到40GW(或40%)。第二项措施将确保欧洲供应链的弹性。立法机制将通过年度基准和强制性准则建立。第三项措施是禁止使用强迫劳动
“双反”调查、关税政策、低碳认证资质等，又出现一些新措施，比如“强迫劳动”指控、知识产权壁垒等。特别是9月14日欧洲议会投票通过关键原材料供应多元化法案，提案同意实现锂和硅等关键原材料供应的多元化，计划
整体光伏产业的发展。2) 通过政治手段打压中国光伏产业发展。2022 年 6 月 9 日，欧洲议会通过《反强迫劳动海关措施决议》，呼吁立法禁止强迫劳动的产品进入欧盟。由于中国光伏用多晶硅主要分布于
已生产组件库存，因为他们无法以能够收回生产成本的价格出售产品。对此，欧洲太阳能公司要求欧盟委员会和欧盟成员国采取行动，包括立即将使用强迫劳动生产的太阳能组件排除在欧洲市场之外。并声称所谓大量不道德生产
的光伏组件原本销往美国市场，但因强迫劳动法阻止了这些组件进入美国市场。它们现在正在被倾销到欧洲，因为欧洲缺乏阻止由强迫劳动生产的组件的流程。欧洲太阳能公司还要求迅速紧急收购欧洲光伏制造商的光伏组件库存
。”欧洲光伏制造委员会注意到欧洲光伏制造商面临的严峻形势，并呼吁欧盟委员会迅速提供支持，包括临时过渡和危机框架(TCTF)框架、净零工业法案等选项，以及对与强迫劳动有关的产品采取严格措施。该呼吁得到了光伏
通过光伏管理倡议(SSI)支持《欧盟强制劳动法规》的预期影响。欧洲光伏产业协会鼓励欧盟成员国资助项目之间的合作，并寻求通过欧洲关于整体建筑效率的指令来促进欧洲的光伏需求，以抵消供应过剩
所谓“强迫劳动”生产的产品。“欧洲光伏产业协会”首席执行官沃尔布加·海梅森伯格(Walburga Hemetsberger)称，还会有其他行业人士向欧盟委员会请愿，“我们都认为，不受控制的价格下跌
0.24亿美元，2021年出口额为0.2亿美元，2022年出口额激增，达到2.44亿美元，增幅达到1120%。2.美国通过301关税、《维吾尔强迫劳动预防法》等手段对我国光伏产品实施限制2018年7月
开始，美国贸易代表办公室(USTR)启动301调查，额外对我国高达2000亿美元商品征收10%关税，其中就包括光伏逆变器。2021年开始，美国假借所谓“强迫劳动”问题将矛头指向我国新疆光伏生产企业，于
%。得益于健康的开发管道和持续的供应链救济，美国光伏行业今年有望实现同比39%的增长，因为光伏组件进口商在遵守美国政府所谓的《强迫劳动预防法案》(UFLPA)方面取得了进展。由于之前推迟的一些光伏项目上线
影响。该公司的分析师在今年年初表示，他们担心《强迫劳动预防法案》对美国光伏市场的影响，该法案导致进口光伏组件被美国海关和边境保护局扣留，一些光伏项目因此被迫推迟安装。分析师表示，在去年被扣押的价值约
政策，加大对本国产业的支持，允许成员国通过补贴进行本地化布局。这些补贴所带来的国外竞争可能影响全球供应链变化。三是人权、绿色等新型贸易壁垒在加快。去年美国正式执行所谓的强迫劳动预防方案，推定新疆产品
均为中国强迫劳动生产的，除非能够按照美方的要求自证清白，否则被禁止进入美国市场，我们将承担着艰巨的举证责任，这导致我国光伏企业对美出口遭遇严重的阻碍。另外，加拿大、欧盟也出台了类似的方案，部分经济体以
