强化监督

会议上强调，党中央、国务院高度重视和坚强领导，是规划成功编制的根本保证；落实新发展理念、强化基础研究，是规划成功编制的重要前提；创新工作方法、开门集思广益，是规划成功编制的重要途径；加强上下联动和横向
协调，是规划成功编制的重要基础。徐绍史指出，发展改革系统要把推进《纲要》实施和做好当前工作结合起来，着力完善市场引导、监测评估、监督考核等关键环节，狠抓主要指标、重大战略、重大项目等实施重点，确保规划

、住房城乡建设等部门要修订工程预算和建设标准，各省级人民政府要制定绿色建筑工程定额和造价标准。严格落实固定资产投资项目节能评估审查制度，强化对大型公共建筑项目执行绿色建筑标准情况的审查。强化绿色建筑
，保障社会公众的知情权、参与权和监督权。在条件许可并征得业主同意的前提下，研究采用加层改造、扩容改造等方式进行节能改造。坚持以人为本，切实减少扰民，积极推行工业化和标准化施工。住房城乡建设部门要严格落实

招标建设、竣工验收、运营维护等全过程进行指导、监管和服务，保障工程建设进度和质量，切实发挥最大效益。三、保障措施(一)强化资金筹措。实施光伏扶贫工程的有关县(市、区)，要建立健全政府补助、社会帮扶、金融
、贫困户光伏扶贫工程建设。鼓励和支持各类企业参与光伏扶贫工程，对积极参与光伏扶贫的企业，省级发改部门在安排光伏电站规模等方面给予重点支持。(二)强化电网服务。发改部门和电网企业要积极完成农村电网发展规划

,研究制定光伏扶贫工程管理办法,对光伏扶贫工程招标建设、竣工验收、运营维护等全过程进行指导、监管和服务,保障工程建设进度和质量,切实发挥最大效益. 三、保障措施 (一)强化资金筹措.实施光伏扶贫工程
. (二)强化电网服务.发改部门和电网企业要积极完成农村电网发展规划,统筹协调农村电网建设改造和光伏扶贫工程实施.电网企业要结合正在组织实施的农村电网改造分级计划,加大重点扶贫地区资金和项目投入,做到

等积极参与百万家庭屋顶光伏工程建设。强化政策引导，建立家庭屋顶光伏系统设计、建设、并网等技术规程和设计导则，严控工程质量，推动家庭屋顶光伏市场健康有序发展。山西省《鼓励工业企业建设分布式光伏
）人民政府是实施光伏扶贫工程的责任主体，负责光伏扶贫工作的管理和监督，要按照自治区扶贫部门确定的扶贫对象开展光伏扶贫工程实施，保障扶贫资金及时、精准到位；要按时保质保量完成本地区光伏扶贫工作任务，并按季度

全过程管理，实行工程质量终身责任制，强化工程质量与安全监管。同时，要坚持建管并重，有效解决重建设、轻管理的问题，落实管护主体，保障管护经费，强化管护责任，确保工程持续发挥效益。据记者了解，国家发改委
宽带、3000多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖98%的行政村，并逐步实现无线宽带覆盖，预计总投入超过1400亿元。会议要求，要强化考核验收和督查，对未通过验收的，扣减或取消财政补贴并予以通报。宽带建设

全过程管理，实行工程质量终身责任制，强化工程质量与安全监管。同时，要坚持建管并重，有效解决重建设、轻管理的问题，落实管护主体，保障管护经费，强化管护责任，确保工程持续发挥效益。据中国经济网记者了解
宽带行政村通宽带、3000多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖98%的行政村，并逐步实现无线宽带覆盖，预计总投入超过1400亿元。会议要求，要强化考核验收和督查，对未通过验收的，扣减或取消财政补贴并予以通报

标准，制定公共机构能效领跑者评价标准。推动建立能源资源消费基准线和能耗定额标准，强化能耗强度控制。　　（三）加强监督考核把公共机构节能纳入政府绩效和对下级政府节能考核内容。建立和完善节约能源
下降了17.14%，单位建筑面积能耗下降了13.88%，人均水耗下降了17.84%。（二）工作进展健全组织管理。省级公共机构节能管理部门的职能得到强化，大多数地（市）和部分县（区）成立了公共机构节能

等扶贫贴息贷款项目；另一方面，还加强对贴息资金的全过程监督，强化对扶贫贴息贷款绩效的考核与评估，从而充分发挥贴息资金的杠杆作用。其次，民生银行在深入调研贫困地区产业特点、市场变化的基础上，大力创新金融