强制目标

工程同步设计、同步核准、同步建设和同步投产，实现电网和新能源协调发展。三是完善法律体系和政策标准。我国于2006年实施的《可再生能源法》已确立总量目标、可再生能源强制上网、上网电价、费用分摊和专项资金
具备较大的可调用负荷储备和实时调节容量，必然增加调峰成本和输电成本。因此，实现总体消纳要根据各区域市场空间、存量情况和增量规划，确定不同时期新能源合理消纳目标比例;特别是要以需求为导向，加强源网荷三者间

和建设计划，使电源本体和并网工程同步设计、同步核准、同步建设和同步投产，实现电网和新能源协调发展。三是完善法律体系和政策标准。我国于2006年实施的《可再生能源法》已确立总量目标、可再生能源强制上网
较大的可调用负荷储备和实时调节容量，必然增加调峰成本和输电成本。因此，实现总体消纳要根据各区域市场空间、存量情况和增量规划，确定不同时期新能源合理消纳目标比例;特别是要以需求为导向，加强源网荷三者间规划

本体和并网工程同步设计、同步核准、同步建设和同步投产，实现电网和新能源协调发展。三是完善法律体系和政策标准。我国于2006年实施的《可再生能源法》已确立总量目标、可再生能源强制上网、上网电价、费用分摊和
就要具备较大的可调用负荷储备和实时调节容量，必然增加调峰成本和输电成本。因此，实现总体消纳要根据各区域市场空间、存量情况和增量规划，确定不同时期新能源合理消纳目标比例;特别是要以需求为导向，加强源网荷

消费占比提高到20% 左右，天然气消费占比提高到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005 年下降60%-65%的目标。同时，努力减少能源生产和消费活动对生态环境的损害，加快培育绿色低碳的
同有关部门，重点做好四方面工作：一是强化能源消费总量、强度目标的分解落实、监督问责，实施重点用能单位百千万行动;二是依法依规淘汰钢铁、建材等高耗能行业落后产能，严控新增产能;三是滚动实施百项能效标准推进工程

智表示，我国将努力争取到2030年非化石能源消费占比提高到20% 左右，天然气消费占比提高到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005 年下降60%-65%的目标。同时，努力减少能源生产和
高效型转变。接下来，国家能源局将会同有关部门，重点做好四方面工作：一是强化能源消费总量、强度目标的分解落实、监督问责，实施重点用能单位百千万行动;二是依法依规淘汰钢铁、建材等高耗能行业落后产能，严控

覆盖目前累积的补贴缺口，更难以支持《太阳能发展十三五规划》中提出的2020年光伏发电装机1.05亿千瓦以上发展目标所需的补贴资金规模。全国工商联新能源商会常务副秘书长史利民表示，目前而言，要想解决
通过绿证进行交易后，可直接获得发电收入，能缓解发电企业的现金流压力和可再生能源补贴拖欠导致的盈利压力，保证项目的投资收益率。2018年有可能启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。如果

增收额度，仅能弥补一部分拖欠补贴费用，无法覆盖目前累积的补贴缺口，更难以支持《太阳能发展十三五规划》中提出的2020年光伏发电装机1.05亿千瓦以上发展目标所需的补贴资金规模。 全国工商联新能源商会
的投资收益率。 2018年有可能启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。如果强制对象是燃煤电厂，这将会征集到足够的资金，弥补补贴资金缺口。王斯成表示，比如火电，每年国家电力消费6万亿，65

：一是强化能源消费总量、强度目标的分解落实及监督问责，实施重点用能单位百千万行动；二是依法依规淘汰钢铁、建材等高耗能行业落后产能，严控新增产能；三是滚动实施百项能效标准推进工程，尽快实现能耗限额和能效
标准全覆盖，适时将能效领跑者指标纳入强制性标准体系；四是扎实开展节能减排宣传教育。郭智说。多位专家表示，大力发展可再生能源的同时需要注意，现阶段我国的资源禀赋和国情决定了煤炭在今后较长一段时间内仍是

划定了目标。8月12日，由中国光伏行业协会、中国投资协会联合主办的领跑者计划之水面光伏电站建设交流会暨水面光伏全产业链合作高峰论坛在南京举办，国家发改委能源研究所研究员王斯成在会议上强调，十三五
。王斯成认为，如果从2018年起电价附加增加到3分/kWh ，则到2020年3年内大约可征收2800-3000亿元，即可完全解决补贴拖欠问题。从自愿绿证的认购情况来看并不乐观，如果实行绿色证书+强制配额