弃风率

目标，以推进能源供给侧结构性改革为主线，以提高供给质量和效益为中心，着力化解和防范过剩产能，着力推进能源清洁开发利用，着力补上能源发展短板，为经济社会发展提供坚强的能源保障。能源局将着力解决弃风、弃光
光伏发电领跑者行动，充分发挥市场机制作用，推动发电成本下降。调整光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。稳步推进太阳能热发电首批

2017年度风电行业预警信息，对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作。加快海上风电开发利用。安全发展核电。积极推进具备条件
生产规模和消费区域。（二）推进非化石能源规模化发展围绕实现十三五规划目标，着力解决弃风、弃光、弃水等突出问题，促进电源建设与消纳送出相协调，提高清洁低碳能源发展质量和效益。积极发展水电。加快建设金沙江

年度风电行业预警信息，对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作。加快海上风电开发利用。安全发展核电。积极推进具备条件的核电
和消费区域。（二）推进非化石能源规模化发展围绕实现十三五规划目标，着力解决弃风、弃光、弃水等突出问题，促进电源建设与消纳送出相协调，提高清洁低碳能源发展质量和效益。积极发展水电。加快建设金沙江、雅砻江

弃风电量。三北地区的平均弃风率逼近30%，其中甘肃为46%，新疆为41%，吉林为34%。更让风电企业雪上加霜的是，在上网电量完全无法保证的情况下，部分省份还通过直供电交易、自备电厂替代交易等方式变相压低

产业健康持续发展的最大绊脚石。其中，2016年前三季度，仅全国弃风电量就高达394.7亿千瓦时，超过2015年全年的弃风电量。三北地区的平均弃风率逼近30%，其中甘肃为46%，新疆为41%，吉林为34

恶化。2016年前三季度全国平均弃风率19%，西南弃水日益严重，“十三五”还有较大的水电在建规模，弃水问题短期内很难得到根本缓解。发电价格下行趋势明显，2013年以来，煤电标杆上网电价4次下调，累计
政策，化解过剩产能，严控企业成本，补齐发展短板，严格控制资产负债率过快增长。三是贯彻稳中求进的工作总基调，发电企业要始终坚持这个总基调，实现稳中求进、求新、求优，实施创新驱动，优化结构布局，加快

装机分别占比达到18.71%与16.64%。不仅如此，近年来，“弃风”“弃光”等问题频繁发生。甘肃、新疆、吉林、内蒙古等地风力资源丰富，但根据国家能源局统计，上述四地2016年弃风率分别高达43%、38