弃风弃光

存在争议，导致可再生能源配额制度推进壁垒重重，至今没能在中国落地实施，但面对财政补贴压力以及弃风弃光日趋严重的事实，先易后难、分步实施无疑是折中的次优选择。先建立基于自愿的绿证交易制度，从需求侧培育

可再生能源产业发展快速，不仅带动了制造产业能力快速提升，也为推动能源结构调整、保护生态环境和培育经济发展新动能发挥了重要作用，但也出现了诸多问题，比如弃水弃风弃光现象严重，补贴资金不足等等，影响

政策难以达到。虽然因为在配额义务承担者、配额指标确定及分解、纳入配额范畴的合格资源等方面一直存在争议，导致可再生能源配额制度推进壁垒重重，至今没能在中国落地实施，但面对财政补贴压力以及弃风弃光日趋严重的

开发量8000万千瓦以上，太阳能资源在全国处于较丰富地带，仅次于青藏及西北地区，有较大的开发利用潜力。近年来，我省可再生能源发电装机逐年快速增长，输电通道建设滞后，部分地区出现消纳能力不足、弃风弃光

及西北地区，有较大的开发利用潜力。近年来，我省可再生能源发电装机逐年快速增长，输电通道建设滞后，部分地区出现消纳能力不足、弃风弃光时有发生，加快大储能系统建设对于促进新能源可持续发展，改善生态环境

消费量稳步增长，我国能源结构进一步优化。在取得成绩的同时，业内人士也指出，当前能源发展还面临诸多困难和挑战。比如，煤炭清洁高效开发利用的政策和机制有待完善；风电、太阳能发电的财政补贴缺口日益扩大；弃风弃光弃水问题

消费量稳步增长，我国能源结构进一步优化。在取得成绩的同时，业内人士也指出，当前能源发展还面临诸多困难和挑战。比如，煤炭清洁高效开发利用的政策和机制有待完善；风电、太阳能发电的财政补贴缺口日益扩大；弃风弃光

电网企业可以代理电力用户和售电公司参与。 (3)输电方：电网企业。 第十一条 市场主体准入条件 已在电力交易机构完成市场注册手续后均可参加。 第十二条 发电企业权利义务 (1)根据弃水弃风弃光
交易段(0:15-8：00、8:15-12：00、12:15-16：00、16:15-20：00、20:15-24：00)组织。 第二十七条 可再生能源发电企业应根据弃水弃风弃光电能界定标准，根据其

弃风弃光电能界定标准，确定参与交易的发电能力，参与跨区域现货交易，签订和履行电力交易合同。(2)获得公平的输电服务和电网接入服务。(3)执行并网调度协议，服从电力调度机构的统一调度，保障电站(含
:15-12：00、12:15-16：00、16:15-20：00、20:15-24：00)组织。第二十七条可再生能源发电企业应根据弃水弃风弃光电能界定标准，根据其富余发电能力，直接在各省跨区

新能源和可再生能源司司长朱明此前曾介绍，新能源发电中存在的弃风弃光问题得到明显好转。缓解弃水弃风弃光问题是列入今年《政府工作报告》的重点工作，上半年弃风率、弃光率分别下降了7个百分点和4.5个百分点
。 林伯强分析，尽管新能源发电的弃风弃光问题有所缓解，但没有出现根本性改善。在整个电力供应偏向宽松甚至过剩的情况下，并不占据成本优势的新能源发电还要去与煤电争夺生存空间。新能源发电依然面临多重挑战