弃水

和消费区域。（二）推进非化石能源规模化发展围绕实现十三五规划目标，着力解决弃风、弃光、弃水等突出问题，促进电源建设与消纳送出相协调，提高清洁低碳能源发展质量和效益。积极发展水电。加快建设金沙江、雅砻江
、大渡河等大型水电基地。加强西南水电外送华南、华中和华东等区域输电通道建设，统筹推进金中、滇西北、川电外送第三通道等工程项目。建立水能利用监测体系，及时分析预警水能利用和弃水情况。建立健全水电开发利益

恶化。2016年前三季度全国平均弃风率19%，西南弃水日益严重，“十三五”还有较大的水电在建规模，弃水问题短期内很难得到根本缓解。发电价格下行趋势明显，2013年以来，煤电标杆上网电价4次下调，累计

全部发电量的9%以上。此后，2016年4月22日，国家能源局下发《关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，提出到2020年，各燃煤发电企业承担的非水可再生能源发电量
持续提高。但根据统计，排除水电容量后，华能、大唐、华电非水可再生能源装机占比仅为10.82%、11.08%和10.19%。国电与国家电投则因分别拥有世界最大的风电与光伏装机容量，其非水可再生能源

低用的高效用能原理，这些原来排弃的低品位能量在分散式供电下可以通过冷、暖、热水、蒸汽等形式供给用户，可使能效达到70%以上。但对集中的吉瓦级大电厂并不经济。 迄今为止，国际上并没有给DES下定义
将被排弃的热用起来的思维，把发电燃料(当时是煤)作为主体和基数来计算能源利用效率。以热电比为指标是因为产热越多总效率越高。热电联产是相较于热电分产的进步，但它只管产而不管蒸汽供和用是否合理。最典型案例

原理，这些原来排弃的低品位能量在分散式供电下可以通过冷、暖、热水、蒸汽等形式供给用户，可使能效达到70%以上。但对集中的吉瓦级大电厂并不经济。迄今为止，国际上并没有给DES下“定义”。国际分布式能源
用能。规划考虑的时间段更长，牵涉的生产关系和上层建筑的内容更深。走出热电联产的思维局限——明确系统的主体1、热电联产CHP是是第一次工业革命产生的技术。基于将被排弃的热用起来的思维，把发电燃料（当时是

发电量应达到全部发电量的9%以上。此后，2016年4月22日，国家能源局下发《关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，提出到2020年，各燃煤发电企业承担的非水
%不等，并仍在持续提高。但根据统计，排除水电容量后，华能、大唐、华电非水可再生能源装机占比仅为10.82%、11.08%和10.19%。国电与国家电投则因分别拥有世界最大的风电与光伏装机容量，其非水

日，国家能源局下发《关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，提出到2020年，各燃煤发电企业承担的非水可再生能源发电量配额与火电发电量的比重应达到15%以上。从9
、华电非水可再生能源装机占比仅为10.82%、11.08%和10.19%。国电与国家电投则因分别拥有世界最大的风电与光伏装机容量，其非水可再生能源装机分别占比达到18.71%与16.64%。不仅如此

上控制住煤电的增速，是确定十三五其他各项电力规划指标的关键因素。因此，从规划的具体数字来看，由于对煤电的增速控制力度有限，如果可再生能源的增速继续过快，未来几年我国的弃水、弃风、弃光的问题，有可能会更加
，绝对的恶化。届时我国的产能过剩以及弃水、弃风、弃光的问题，不仅难以好转，而且还有可能要加剧。十三五我国水电行业将进一步经受考验如何控制住煤电的产能？2015年以来，国家能源局已经先后发布了6个文件，要求