弃光问题

认识到，西部新能源重镇都正面临着较大的消纳压力。十三五期间，政府和相关企业还应从强化统筹规划、加强输电通道建设、严控煤电产能、增强就地消纳能力等方面入手，尽可能、尽早解决弃风、弃光问题，以更好地支

，电网接纳能力不足的问题日益凸显;虽然国家风电预警机制中，江西总体上仍处于绿色区间，但部分县风电装机已超过当地电网最大负荷，存在弃光、弃风限电风险。 此外，这几年江西陆续引进了20余家国有、民营和股份制
企业来赣开发风电项目，形成了良好的开发格局，但由于僧多粥少，大部分企业开发规模偏小、开发成本偏高，同时也出现了个别企业圈而不建、空占资源甚至违规转让项目等问题。 出于适当减轻新能源消纳压力的考虑

于中东地区的运营商，其新建光伏项目收益可期。 弃光改善与电价下调交互作用，降本增效引领产业走向。截止2016年，我国光伏装机容量占比为4%，而全年光伏发电量占比仅为1%。弃光限电问题严重，西北区域

分布式光伏装机量将实现60GW以上的目标，即每年需完成约10GW。A股光伏龙头企业东方日升总裁王洪表示：在西部集中式光伏发电站快速发展的同时，弃光现象也比较严重，而中东部等人口稠密的地方非常适合发展分布式光伏
发电，同时这也是改变西部弃光现象的有效途径之一，因此十三五规划将分布式光伏作为发展重点无可厚非。与此同时，光伏标杆上网电价下调，但分布式光伏发电补贴标准不做调整，这无疑会让更多的企业转向发展分布式光伏

一方面是不断增加的弃风弃光，一方面是不断增加的装机总量，我国新能源越来越陷入边建边弃的怪圈：长期存在的输送消纳问题不仅没有缓解，近两年反而更加恶化。边建边弃的背后，是我国新能源过剩的危机，庞大的
、电网调峰能力不足;通道建设与电源建设不匹配、电网送出能力有限;电网存在薄弱环节、部分区域受网架约束影响消纳等问题，是我国弃风弃光长期存在的根本原因。我国新能源快速发展的这十年中，一开始就存在的这些

瓦。 如今，在西部地区大型地面电站弃光问题短期内得不到解决的情况下，分布式光伏由于完全符合就近消纳，就近利用的原则。再加上今年分布式光伏补贴不变的优势，将毫无疑问地成为未来光伏发展的重要方向。为此
项目也开始实施，碰到了一些问题，这么低的电价是否能保证完全不限电，补贴能否完全及时到位，将影响企业投资问题，我们希望国家有关部门在这些方面尽快落实，能得到一定的保证。今年国家还将推出升级版的超级领跑者

年年初到年底从约4元/W降到约3元/W，降幅达25%;光伏电站初始单位投资成本也从约8元/W降低至约7元/W。2017年，组件价格和光伏电站初始投资仍有下降空间。 二是弃光限电问题也将一定缓解
。弃光限电已成行业顽疾，特别是西北部分地区。为化解此难题，国家相关部门下发了相关文件，从制度上促进消纳。新疆、甘肃、内蒙古等省份也实行多种方式降低弃光率。国家能源局也对弃光严重地区暂缓发放光伏电站建设指标

鼓励在工商业基础好的城市推广屋顶分布式光伏项目，对于西部地区的大型光伏电站项目明确要求在解决弃光问题的基础上有序建设。同时要开展市场化配置资源的尝试，实施光伏领跑者计划，促进先进光伏技术和产品的应用
的主线条。 与之类似，光伏行业同样也面临结构和布局需要调整的问题，这将在2017年成为明显的趋势。 具体而言，调结构无非是涉及到地面电站与分布式的发展重心问题;而布局，则涉及到中东部与西部的

光伏电价正陷入两难境地，不调整，补贴资金存在巨大缺口;调整，又因存在时间差而出现抢装潮，并由此导致项目并网难、补贴资金缺口进一步扩大等问题。 根据国家能源局最近发布的通知，有追加2016年光
巨大缺口;调整，又因存在时间差而出现抢装潮，并由此导致项目并网难、补贴资金缺口进一步扩大等问题。 以江西为例，该省能源局近日就表示，江西省光伏应用发展呈现过热趋势，光伏应用后续并网接纳将存在较大压力

接纳能力不足的问题日益凸显；虽然国家风电预警机制中，江西总体上仍处于绿色区间，但部分县风电装机已超过当地电网最大负荷，存在弃光、弃风限电风险。此外，这几年江西陆续引进了20余家国有、民营和股份制企业来赣
开发风电项目，形成了良好的开发格局，但由于“僧多粥少”，大部分企业开发规模偏小、开发成本偏高，同时也出现了个别企业圈而不建、空占资源甚至违规转让项目等问题。出于适当减轻新能源消纳压力的考虑，江西省