弃光问题
86.5GW（含32GW 领跑者项目），考虑到分布式以及自管省份等因素的影响，预计2017-2020 年每年光伏建设规模将达到35GW。困扰运营端的弃光限电和补贴拖欠问题有望缓解，叠加平价上网渐进，装机端需求
释放或超预期。随着装机体量的快速增加，弃光限电和补贴拖欠的问题成为关注的焦点。在非水电可再生能源电力消纳比重目标的潜在影响以及弃光率红线等政策驱动下，存量光伏消纳明显改善；与此同时，光伏增量呈现中东
的速度
随着新能源发电的迅速发展，风电、光伏装机逐年增加，受外送通道限制，本地富余电量只有部分能输送到外地消纳，仍存在弃风、弃光问题。
截至目前，张家口地区新能源总装机容量达到921.12万千
影响。据统计，2016年因调峰问题导致弃风11.76亿千瓦时，占总弃风电量的53.9%;2017年上半年因调峰问题导致弃风3.8亿千瓦时，占总弃风电量的32.6%。
(二)输电网建设滞后于新能源发展
%。到2040年，这些资源占比将回落至2017年水平，以及在2030年，甚至2040年，单纯的风电和太阳能发电仍将无法满足全部电力需求。由于风电和太阳能发电输出超过需求而导致的弃风弃光问题，将不
，这些可再生资源将满足超过49%的电力需求，同时，根据增加的频率，风电和太阳能将逐渐满足所有电力需求。到2030年，该国的弃风弃光率仅为1%，但到了2040年，当750小时满负荷输出满足电力需求
百分点;弃光电量同比增加14亿千瓦时，弃光率同比下降4个百分点。2017年11月13日，国家发展改革委、国家能源局下发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，明确按年度实施可再生能源电力配额制，并在2020年
于新能源发展的速度 随着新能源发电的迅速发展，风电、光伏装机逐年增加，受外送通道限制，本地富余电量只有部分能输送到外地消纳，仍存在弃风、弃光问题。 专栏3： 弃风、弃光问题较为突出 截至目前，张家口
。
对上述分析简单汇总如下表，
如果当采用光伏组件1.2：1超配时，统一按照2%弃光，线路损耗增加0.3%考虑发电量(未考虑运维成本增加)，则增加的投资与增加的收益对比
%)，因此，超配反而会降低项目收益!
说明：由于不同项目的投资构成相差较大，上述比例仅是具有代表性的概述，具体项目的具体数值会有所不同。实际工作中应具体问题具体分析。
三、结论
通过上述分析可以
、余电上网模式，全电量补贴标准降低为每千瓦时0.37元，比现行补贴标准每千瓦时下调0.05元。
(2)解决弃光限电是全国能源工作的重点
在2017年12月26日召开的2018年全国
能源工作会议上提到了七个工作重点，其中第二条：要聚焦绿色发展，着力解决清洁能源消纳问题，着力推进能源结构调整战略工程，统筹推进煤炭清洁高效利用，大力推进能源清洁发展水平;
七个工作重点中并未提到着力解决
呈现爆发式增长的态势，已然成为中国光伏需求增长的关键动力。
2017年我国分布式光伏装机量大幅超预期，同时弃光率有所下降，双重因素利好下催涨出分布式光伏发电量的历史新高。从细分领域看来，分布式光伏分为
企业明显领先，行业乱象也不可避免。在分布式光伏装机占比较小时，其对电网的影响并不明显，但如果2018年继续出现20吉瓦的新增装机，产能、消纳等问题将逐渐凸显。因此，行业内也出现了一些对于国内光伏产业链
、弃光率仍然很高，部分地区甚至达到20%至30%。风电、太阳能发电这类间歇性可再生能源比例提升所引发的消纳问题，需要靠整体提升电力系统的灵活性来解决，并且有赖于电力市场改革的支持。
能源转型延伸到供给侧
平均成本将低于新增燃煤火电和陆上风电;到2040年，其平均成本将低于已有燃煤电厂的预计运营成本。这是对传统化石能源成本优势的颠覆，具有重大意义，但伴随可再生能源的发展也将产生消纳问题。我国目前弃风
新能源全额消纳和收购。在目前装机条件、供需水平和网络结构下，河南省未出现弃风弃光现象，做到风电和光伏全额消纳收购。(二)开展新能源并网运行监管有关情况本次问题监管按照国家能源局要求，主要依据
、运行、调度、交易、全额收购电量、电费补贴等情况，发现了其中存在的并网运行、补贴发放、规章制定、文件备案、运行管理等方面问题，提出监管建议。二、主要问题(一)可再生能源选址相对集中存在潜在的弃风弃光风险
