弃光问题
，局部地区弃风、弃光、弃水、限核和系统调峰、供暖季电热矛盾等问题突出，此前的电力辅助服务补偿办法的部分内容已经难以适应实际需要。
为此，国家能源局发布了《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案
批准了宁夏辅助服务市场试点工作，要求针对三弃问题切实促进清洁能源电量消纳，并对调度、交易机构执行市场规则情况和市场准入、市场力、交易行为等进行有效监管，确保市场规范有序运行，在宁夏建立一个公平透明
布局，严格控制弃光严重地区新增规模政策的影响。
分布式光伏发电呈现爆发式增长。2017年全年新增分布式光伏发电装机1944万千瓦，为2016年同期新增规模的3.7倍，增速同比增加3倍，占总新增装机的比重
%左右。这种电价制度完全鼓励了无效投资、过度投资，造成巨额浪费，最终让用户承担风险，让用户买单。《监管报告》还揭示了定价所依据的成本标准过高、虚构定价成本等问题。
光伏领跑者招投标机制值得推广。不仅
说不清下半年光伏市场将迎来怎样的变化。
630抢装潮不及预期
根据国家能源局公布的数据，今年一季度我国光伏行业实现了发电量、装机量双升;弃光量、弃光率双降的佳绩，9.65GW的新增装机量让人惊讶
的政策明确禁止了行业内长久存在的先建先得、未批先建等问题，与此同时，分布式光伏项目也将纳入规模指标管理。以上几个政策的发布，以及相关规定的变动，使得光伏市场受到较大震动。
据了解，因为未
说不清下半年光伏市场将迎来怎样的变化。
630抢装潮不及预期
根据国家能源局公布的数据，今年一季度我国光伏行业实现了发电量、装机量双升;弃光量、弃光率双降的佳绩，9.65GW的新增装机量让人惊讶
的政策明确禁止了行业内长久存在的先建先得、未批先建等问题，与此同时，分布式光伏项目也将纳入规模指标管理。以上几个政策的发布，以及相关规定的变动，使得光伏市场受到较大震动。
据了解，因为未
，但由于西北地区本地消纳能力有限、外送又受到配套的输电线路限制，因此导致西北地区弃光限电问题严重，2017年西北五省弃光率明显好转，但甘肃、新疆地区弃光率依然达到30%以上，根据《能源发展十三五规划》，未来
风险之一是自用部分电量电费收取难的问题，新政下投资人不再有后备方案，该风险将被进一步被放大。
补贴政策的改变
上述对于分布式光伏的界定与光伏发电项目的补贴政策息息相关。《管理办法》依据
新增指标是多少兆瓦，拟投资的光伏电站装机容量在当年度确定规模范围内时，才可能取得项目开发权，这对投资者而言实际上是一道隐形门槛，可能影响到投资者的投资战略和布局。
投资者还须了解拟投资地区是否存在弃光
推广 消纳问题是我国可再生能源发展的瓶颈之一。2017年全国弃光电量达到73 亿千瓦时，弃光率 6%。2017年政府工作报告中首次提出要有效缓解弃光状况; 11月发改委、国家能源局发布《解决弃水
提升可再生能源并网率。美国弃风率和弃光率较低的原因主要在于两方面：其一，美国长期以来实行的经济调度法(即优先调度运营成本低的发电资源)成为维持低水平弃电率的主要因素。其二，与电力系统调度协调
开展日益精准的风电和太阳能发电预测，也是低弃风率的一个重要原因。
提升电力系统灵活性。政策制定机构和监管机构面临的一个重要问题是，如何在提高系统灵活性的两大途径之间进行平衡：(1)改变监管
发展前景，但因光伏发电具有间歇性、波动性和随机性的特点，导致其曾一度被电网抛弃。谢小平说，水光互补解决了光伏发电的弃光难题。全球最大的龙羊峡水光互补光伏发电项目的实施，推动了国际大规模水光互补技术的发展
龙羊峡水光互补一期320兆瓦并网光伏电站;2015年，装机850兆瓦水光互补光伏电站全部建成并网发电。水光互补技术实现了水力发电和光伏发电快速补偿的功能, 解决了光伏发电的安全并网问题，填补了国际大规模
存在着挑战，但是企业和政府都在努力解决着这些问题。
目前，行业的三大挑战正孕育着光伏爆炸性的增长点。这一爆发点将在何时到来?投资者该如何抓住这一节点?为什么要选择协鑫新能源?
(文末附记者专访汤云斯的
政府补贴。由于光伏公司在建立太阳能发电站后，需要将电卖给电网公司以收取电费，其中含了两个部分，一是卖给电网公司有三四毛钱的收入，二是有政府的补贴，但是政府补贴现在还存在拖欠问题。由于补贴是来自于
