弃光问题
不可不控的地步。随着光伏发电装机超预期增长，补贴缺口不断加大和弃光问题频现，已经影响到行业健康有序发展。光伏企业不能只注重短期的一己之利，应当为行业的长远健康发展多做考虑。挑战面前，光伏产业更需要望远镜
帮助企业渡过难关。由于同样的中国光伏企业，同样的技术和产品，在国外建设的一些光伏电站已经实现了平价上网。但在国内，由于融资等非技术成本过高和弃光等问题，平价上网难以实现。这就需要相关部门出台更有针对性的政策为真正走向光伏强国保驾护航。
能源主管部门将采取暂停安排当地年度风电、光伏发电建设规模等措施控制项目开发建设节奏，有关省级能源管理部门不得将国务院能源主管部门下达的风电、光伏发电建设规模向此类地区配置。
就上述问题，一份名为
《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)征求意见稿》(下简称：《征求意见稿》)的文件曝光，其中指出，要确保2018年清洁能源消纳取得显著目标，全国弃光率低于5%、弃风率低于12%;到2020年，弃光率低于5%、弃风;率控制在5%左右。
地步。伴随着光伏发电装机超预期增长，补贴缺口不断加大和出现的弃光问题，已经直接影响到行业健康有序发展。在国家的重拳调控之下，光伏企业更应当为行业的长远健康发展而考虑，不能只注重短期的一己之利，而肆意
需要出台更多的配套政策来帮助企业渡过难关。要知道同样的中国光伏企业，同样的技术和产品，在国外建设的一些光伏电站已经实现了平价上网。而在国内，由于融资等非技术成本过高和弃光等问题，阻碍了平价上网的实现。这需要相关部门出台更有力度的支持政策为我们真正走向光伏强国保驾护航。
大国和光伏装机第一大国，培育了一批全球领先的光伏制造企业。光伏行业发展的基本面是好的，发展潜力是巨大的。但随着光伏发电的迅猛增长，有些地方也出现了较为严重的弃光限电问题，光伏补贴压力日益加大，不利于
落地实施;
四是抓紧减轻可再生能源企业负担各项措施的贯彻落实，营造良好市场环境和营商环境;
五是要求电网企业做好光伏项目并网工作;
六是着力扩大光伏发电消纳市场，减少弃光限电。
与会企业家表示要适应形势发展变化带来的新要求，进一步提振发展信心，提高核心竞争力，推动企业和行业踏入高质量发展阶段。
近两年，新增投产分别达到3424万、5306万千瓦，2017年底并网装机容量累计超过1.3亿千瓦，光伏发电在推动能源转型中发挥了重要作用。但另一方面，也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等
。
一是合理把握普通电站发展节奏。这几年普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题。根据当前发展实际，明确暂不安排各地普通电站建设规模，包括按以往文件明确可自行管理本区域建设规模的省份(西藏除外)。这
大型地面电站的态度从2016年就开始收紧了。青海甘肃宁夏新疆弃光限电，这几个地区装了光伏电站，发电发不出来，成了摆设，国家就不给它们新批指标了。
但是5月31日出台文件的第一条，还是对地面电站进行了
管了。它是要并入国家电网的，你在并入国家电网的审批手续上究竟完备不完备?这很大程度上取决于电网的监管，而不是说这个行业存在什么问题。
有利润的地方，肯定就有从业者，有价值洼地，就有人往挣钱的地方跑。关键是
窘境。 问题二：光伏发电弃光问题久悬不决。什么叫弃光问题呢?顾名思义，所谓弃光就是放弃使用光能，在中国中西部地区有着丰富的光能覆盖，但是光伏产业发出的电能是需要上网传送给需要用的地区才能够产生
结果是难以抑制不考虑市场的低效装机，结果造成浪费，导致弃风弃光。
因此，政府的行业急刹显然是深思熟虑的。
然而，光伏企业的诉求也可以理解，毕竟新政对行业冲击确实不小。诉求中提到没有给予企业缓冲时间
，包括研究消纳问题和如何更好地实现发电与用电的结合，以保证项目收益。
21世纪必然是新能源的发展世纪。光伏已经迈入发展壮大阶段，补贴政策也可以有更大、更灵活的操作空间。政府需要通过更好的补贴设计，立足长远解决光伏发展问题。(作者是中国能源政策研究院院长)
至0.32元/千瓦时。 国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责同志表示，这几年普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题。根据当前发展实际，明确暂不安排各地普通电站建设规模。这既是缓解消纳问题，也是
接触用户的时候，他们认为这个东西一点用没有，认为都是电网侧的事情。雍正说。这个时候，光伏还是一个新生儿，当然可以撒娇。
2013年后，出现大规模弃风弃光现象，行业开始有意识地重视电网安全，逐渐意识到
，预测和控制的重要性。电网不希望波动。雍正说，国能日新等企业迎来了快速发展期。到了电站双细则考核出台后，光伏电站业主已经非常关注发电量预测等问题，每周都要开生产会议讨论如何更符合电网要求。黄河水电向
