弃光率
率同比下降5%;弃光电量54.9亿千瓦时，同比减少18亿千瓦时，弃光率3%，同比下降2.8%。弃风弃光均实现双降。
2018年12月，国家能源局召开的全国能源工作会上提出2019年非化石能源消费比重
要提高到14.6%左右，全国平均弃风率低于10%，弃光率和弃水率均低于5%。会议还强调，全国可再生能源发电利用率要在今年进一步提升，弃电量和弃电率保持在合理水平，到2020年，基本解决弃水弃风弃光问题
煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。清洁能源装机规模增长迅速，因此消纳问题逐渐突出，2015~2016年弃风、弃光率的上升，对核准新的发电项目形成了阻碍。从2017年开始，弃风、弃光率呈现逐年
下降的态势，2018年风电利用小数提升至2095小时，弃光率同比降低5 pct，低至7%。光伏利用小时数提升至1115小时，弃光率同比降低3.8 pct。
从政策的角度，配额制的出台进一步为清洁能源
的重大战略举措。但目前我国还面临弃风弃光等阻碍可再生能源产业健康发展的重要瓶颈。 2017年，我国可再生能源发电装机同比增长14%，但弃风率为12%，弃光率为6%。作为全球最大的绿色电力生产国，我国仍
实行能源转型及提出实现应对气候变化目标的重大战略举措。但目前我国还面临弃风弃光等阻碍可再生能源产业健康发展的重要瓶颈。 2017年，我国可再生能源发电装机同比增长14%，但弃风率为12%，弃光率为6
，光伏发电6.9亿千瓦时，同比增加2%，占总发电量2.7%。
弃光方面，2019年1月，我区弃光电量和弃光率实现双降。其中：弃光电量1.04亿千瓦时，较去年同期下降28.6%;弃光率13%，同比
下降3.6个百分点。分区域看，伊犁州、吐鲁番市光伏发电消纳相对较好，弃光率分别为7.8%、9.4%;塔城、阿勒泰地区光伏发电消纳情况较为严峻，达到30.4%、26.3%。
2019年1月，自治区光伏发电运行情况良好，设备利用小时数同比增加，弃光电量和弃光率实现双降。
一、光伏装机情况
(一)装机容量：截至2019年1月底，新疆电网联网运行的发电装机容量8558.5
%。
三、自治区当前弃光情况
2019年1月，我区弃光电量和弃光率实现双降。其中：弃光电量1.04亿千瓦时，较去年同期下降28.6%;弃光率13%，同比下降3.6个百分点。分区域看，伊犁州、吐鲁番市
当地用电负荷限制，部分光伏发电量需要上一级电网消纳。而由于国网陕西省电力公司消纳能力有限、地方电网送陕西省电力公司电价不明确等原因，陕西省电力公司不予结算地方电网倒送电量，造成了地方电网辖区内光伏弃光率
较高，个别光伏电站弃光率达34%。
光伏项目过于集中所带来的最直接后果，无疑就是弃光。数据显示，陕北地区和青海海南、海西州的弃光率约为14.80%和10.12%。
很显然，随着光伏电站存量市场规模
当地用电负荷限制，部分光伏发电量需要上一级电网消纳。而由于国网陕西省电力公司消纳能力有限、地方电网送陕西省电力公司电价不明确等原因，陕西省电力公司不予结算地方电网倒送电量，造成了地方电网辖区内光伏弃光率
较高，个别光伏电站弃光率达34%。
光伏项目过于集中所带来的最直接后果，无疑就是弃光。数据显示，陕北地区和青海海南、海西州的弃光率约为14.80%和10.12%。
很显然，随着光伏电站存量市场规模
趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。
二是消纳问题不容忽视。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年弃光率11
%，2017年通过多方努力，弃光率下降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。
三是产能过大存在隐患。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造
明显好转，弃光率降至3%左右，但在新疆、甘肃、陕西等西部地区的弃光率仍然很高。对于此问题，《通知》指出，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在
全国范围内参加发电权交易(转让)，交易价格由市场确定。如何确保交易成功，如何核定弃光率还需要在实践中探索。
第五，补贴拖欠严重。2018年底，全国补贴拖欠资金高达1400多亿元，不少光伏企业被拖欠数10亿元，数值
