开放交易

了解和分析，及时修订完善有关规则、技术规范。国家能源局派出机构和各试点省电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责，对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。国家
》、《辽宁省电力体制改革综合试点方案》、《陕西省电力体制改革综合试点方案》、《安徽省电力体制改革综合试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革

，保障民生用电。国家能源局派出机构和地方政府电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责，对市场主体有关市场操纵力、公平竞争、电网公平开放、交易行为等情况实施监管，对电力交易机构和电力调度机构执行市场规则的

以后）。结合电力市场化进程，研 究探索交易机构股权多元化，分类推进交叉补贴改革，全面实现 竞争性环节电价由市场形成。适时启动现货市场模拟运行，逐步 形成竞争充分、开放有序、健康发展的电力市场体系。三
瓦，2015年年底全 省电力装机突破6800万千瓦，居全国第八位，其中，煤电装机5880 万千瓦。全省年发、用电量分别达到2559亿千瓦时、2880亿千瓦 时，分别居全国第八、第六位，跨省跨区电力交易活跃，省间

；推进交易机构相对独立、规范运行，在 发电侧和售电侧开展有效竞争，着力构建主体多元、竞争有 序的电力交易格局，促进经济社会发展；进一步强化政府对 电力行业统筹规划和监管职责，确保全
加强电力行业发展战略、规划、政 策、标准等的制定实施，加强市场监管，完善监管措施和手 段，改进监管方法，提高对技术、安全、交易、运行等科学 监管水平。二、推进电力体制改革的重点任务（一）有序推进

市场导向，激发活力。打破行业壁垒，培育市场主 体，积极推进在竞争性环节开展有效竞争，建立公平、规范、 高效的电力交易平台，形成适应市场要求的电价机制，激发 企业内在活力，打造竞争充分、开放
家能源局派出机 构、省能源主管部门审定后执行。2016 年完成湖北省电力交 易市场管理委员会的组建工作。 9、成立相对独立的交易机构。以坚持市场化改革方向， 构建统一开放，竞争有序的电力市场体系为目标

监管职责，对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门加强对试点的指导协调、督促检查、评估验收，共同做好试点工作。附件
电力体制改革试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。二、加强组织领导，加快改革实施。请你省加强对

，输配电价改革被列为9号文提出的首条工作任务。在业界的解读中，这次电改真正的核心是管住中间，放开两头，即有序开放输配电以外的竞争性电价。2015年11月，电改六大配套文件下发。 2015年下半年，国家
省级电网的全覆盖。截止目前，输配电价改革试点已覆盖了18个省级电网和1个区域电网。 电改方案依据各省市的特殊情况以及发展目标均各有针对性，如云南采取的是三个市场+四种交易模式，贵州通过差别化电价，引导