建设补贴资金
、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申也参加了此次会议。
光伏行业的全国人大代表最关心什么问题?会议现场，刘汉元多次提到光伏行业的税费减负以及光伏补贴资金缺口问题。曹仁贤则呼吁加大补贴力度，将1.9分钱
光伏补贴资金缺口问题时，刘汉元认为应通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题，建议全面推行碳税政策，同时辅之以绿证制度。
从2008年至今，国家已为煤电脱硫、脱硝补贴了10年时间，投入了超过
看似光伏电站环节，实则在为整个光伏产业链“回血”。对此，刘汉元建议：第一，强化政府诚信建设，完善基本支付规则;第二，尽量简化补贴资金征收和拨付程序。而关于支持绿色产业发展减免光伏行业税费的提案建议
、大力发展适度集中化、规模化的村级扶贫电站;二、加强对光伏扶贫项目建设质量的把控，强化村级和户用光伏扶贫电站的运维管理，保障贫困户收益;三、加强对光伏扶贫的金融支持力度，及时到位政府应承担的项目建设资金
，并保证全部电量足额征收。 2、优化可再生能源补贴资金发放及报审机制。简化现行可再生能源补贴资金的申报、拨付程序，建立高效的补贴申报审批管理流程，建议改为每季度申报一次，半年审批公布一次，确保补贴资金
征收标准。根据可再生能源发展规模，相应提高可再生能源电价附加征收标准。由目前0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时,并保证全部电量足额征收。
2、优化可再生能源补贴资金发放及报审机制。简化现行
可再生能源补贴资金的申报、拨付程序，建立高效的补贴申报审批管理流程，建议改为每季度申报一次，半年审批公布一次，确保补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。
3、加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和
，全国政协委员
核心观点：
1、建议可再生能源电价附加征收标准上调至0.03元/千瓦时，并足额征收;
2、优化可再生能源补贴资金发放机制，简化程序;
3、尽快施行可再生能源强制配额制
行为认定标准，明确准入标准或制订负面清单;
7、加大用户侧建设分布式储能系统的政策和金融支持，促进分布式能源本地消纳。
刘汉元：通威集团董事局主席，全国人大代表
核心观点：
1、税费
有经济来源，还能解决未来10年、20年甚至更长时期的经济发展问题，真正走出了一条产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫的崭新路子，从根本上破解了长期困扰我国绝对贫困地区久扶仍难脱贫，甚至今年脱贫明年又返贫
的重大问题。
但当前我国光伏扶贫项目存在较为零星、分散的问题，导致实施过程当中成本居高不下，运维管理过程中相对困难。同时，光伏扶贫工作中普遍存在重前端建设，轻后期运维，甚至运维缺位的问题。针对
混合所有制改革的另外7份提案。
而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏电站
至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收。
第二，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制。简化现行可再生能源补贴资金的申报、拨付程序，建立高效的补贴申报审批管理流程，建议改为每季度申报一次，半年审批公布
扶贫攻坚战，让人民群众实现环境和生态等的彻底脱贫。
多管齐下解决光伏补贴资金问题
刘汉元介绍，近十年来，中国光伏产业实现了从一路追赶、齐头并进到全面超越的华丽转身，在技术、规模、成本上已全球领先
。
刘汉元还建议，我国应全面清理并减免光伏行业的各种税费，并通过市场化机制或政策性措施解决光伏补贴资金问题。如对每吨二氧化碳征收碳税，将有效解决可再生能源补贴缺口问题，还能进一步增加碳排放成本和费用，从而促使
，所以也受到资本市场的青睐。
装机量全球领跑
十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像保护生命一样对待生态环境。
如今，绿水青山就是
于2018年6月30日前完成建设光伏扶贫电站1290MW，可累计扶贫37935户，20年内承诺的扶贫资金达20.7亿元。
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事实上，除了在装机规模方面实现增长外，中国光伏经过十几年的
,并保证全部电量足额征收。
2、优化可再生能源补贴资金发放及报审机制。简化现行可再生能源补贴资金的申报、拨付程序，建立高效的补贴申报审批管理流程，建议改为每季度申报一次，半年审批公布一次，确保
补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。
3、加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制
