建设补贴资金
，例如解决三农问题等。而作为辅助，新能源所提供的电力供应被明确的列入其中，其原文如下：
深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择适宜
光伏补贴资金问题
光伏补贴拖欠问题，一直是制约光伏发展的首要问题之一，因此如何通过其他机制，正确面对及解决此问题也显得尤为重要，同时也将作为摒弃被动等待，转为主动出击，做出了明确建议。针对此建议中所
推进浙江省百万家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》，明确要求丽水市要建成10万户家庭屋顶光伏工程。目前，在莲都区各乡镇(街道)，如岩泉街道九里村、天宁村，碧湖镇白口、蒲塘、郎奇等村庄的屋顶上星罗棋布地排列
，碧湖镇白口村村民张连友一脸兴奋。
2017年，市发改委、财政局联合制定出台了《丽水市光伏发电专项补贴资金管理办法》，对2014年1月1日起至2016年12月31日前建成投运，符合国家、省及我市有关
结合危房改造，异地搬迁等，直接在贫困户屋顶建设时建设光伏电站;二是在贫困户屋顶、房前屋后地面分户建设;三是在贫困村内集中选址建设小规模分布式光伏电站，贫困户参与分成;四是与现代农业设施结合，如观光农业
，异地搬迁等，直接在贫困户屋顶建设时建设光伏电站;二是在贫困户屋顶、房前屋后地面分户建设;三是在贫困村内集中选址建设小规模分布式光伏电站，贫困户参与分成;四是与现代农业设施结合，如观光农业、光伏农业
为进一步优化三亚市能源利用结构，大力发展清洁能源，推动三亚市农村家庭屋顶光伏发电项目建设，促进农民增收，三亚市正式印发了《三亚市推进农村家庭屋顶光伏项目建设实施方案》，力争到2020年，实现92个
村民委员会及已完成属地化管理的农场(居)符合建设条件的居民家庭屋顶光伏发电项目建设全覆盖。
多渠道的光伏发电项目补贴
方案中提到，三亚市的农村居民家庭屋顶光伏发电项目，在享受国家补贴政策基础上均同时
主持人：新能源为我国能源绿色发展、大气污染防治和生态文明建设作出了巨大的贡献。但同时，由于新能源发展时间短，体制机制和技术方面都不成熟。怎样破解新能源发展中的问题?未来新能源应如何发展?
刘汉元
或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。
李晓东：全国人大代表、陕西省政
协副主席黄土高原地区也是我国北方生态的核心区，黄土高原地区因生态环境导致的干旱、风沙和水土流失问题已经不只影响西北地区发展，也
国内光伏市场和投资者提供了明确的市场规模预期，对市场发展具有有效的引导作用。
2) 严控规模与各方高涨的建设需求之间的矛盾较为突出。受国家可再生能源补贴资金总额的限制，中央和省级能源主管部门要严控
筹措资金支持可再生能源发展，并根据补贴资金规模相应地扩大其建设规模。
作者 ： 胡润青1 刘建东2
(1. 国家发展和改革委员会能源研究所;2. 国家可再生能源中心)
参考文献
国家
(2013)24号文等多个政策文件，重新制定了上网电价、补贴资金、并网管理等多个层面的优惠措施。在政策的指引下，电站受到资本的追捧，国内掀起了大型光伏电站建设的高潮。
与此同时2013年也成就了
较高的转化率。不过由于其系统结构复杂，建设成本高等原因，目前还未实现大规模应用。相信在未来技术提升和成本下降的趋势下，聚光太阳能会成为一个趋势。
目前市场依旧以晶体硅电池为主，自2012年多晶硅价格
广大县域和农村由垃圾丢弃填埋迈入到垃圾焚烧发电的现代文明新时代，推动美丽乡村建设。强化国家职能部门的统筹指导作用，有序规划项目布局。提高补贴资金管理效率，改进补贴电费结算方式，切实减轻企业财务负担，加大
今年的政府工作报告指出，要大力实施乡村振兴战略，健全城乡融合发展体制机制。农村综合环境治理是统筹城乡经济社会发展、推进生态文明建设的重点和难点。全国政协委员、中国光大集团董事长李晓鹏在提案中建议
问题成为光伏行业两会代表关注焦点。
加大光伏补贴力度、提高领跑者计划技术门槛
根据国家能源局研究制定的《2018年能源工作指导意见》，今年将大力实施光伏扶贫三年行动计划，继续推进村级和集中式光伏扶贫电站建设
度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益。
光伏领跑者计划是国家能源局从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划。领跑者计划通过建设先进技术光伏发电
