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建设用地手续
加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展是2019年突出重点、把握关键，扎实做好的十项工作之一。2019年政府工作报告提出，推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。
光伏行业无限接近
3GW(吉瓦)左右;地面电站和工商业分布式项目按补贴降幅优先排序。
复合型方式用地降本
我国能源转型速度正加快，政策引导下，新能源消纳能力与新增装机容量和发电量均有提升。去年，可再生能源发电量占
，国土资源部联合六部委出台了《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》(以下简称《意见》)，指出光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，可按原地类认定，用地允许以租赁方式取得。对建设占用
实行的增值税即征即退50%的优惠政策，虽然可以减轻光伏发电企业增值税负担，但企业对政策的连续性和稳定性仍然存在疑虑。光伏发电企业在建设阶段累积形成了大量的增值税进项税额，在电站建成投产后需要5-6年的
测算，光伏发电企业与土地相关的税费负担约占销售收入的3.9%。光伏方阵绝大部分都设在偏远地区，利用的土地绝大多数属于山地荒地。即使使用了农、林、牧、渔业用地，也都采取了复合用地的方式，不仅没有改变原有土地的用途
有利于环境保护的原则。 第十一条 城市电网的建设与改造规划，应当纳入城市总体规划。城市人民政府应当按照规划，安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。 任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线
。
绿色发展，保护生态。大力推进生态文明建设，树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行最严格的生态环境保护制度，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，推动形成绿色低碳的生产生活方式和
旅游休闲提质升级。有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设，进一步增加国际班轮航线，探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。逐步简化及放宽内地邮轮旅客的证件安排，研究探索内地邮轮旅客以过境方式赴港参与全部
项目所在地：浙江 本项目已具备招标条件，现对本项目的光伏进行公开招标。招标人为：浙江欣捷建设有限公司、华锦建设集团股份有限公司、华恒建设集团有限公司、浙江省二建建设集团有限公司。 建设资金
明确(2017年四部委《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》属于红头文件)。
针对农业光伏等新业态发展，本次修法将原第17条修改为：维持土地的农业用途，未经依法批准不得用于非农建设
上述增加的例外
解决了农业光伏等新型产业关切的若干重点问题。今天，阳光所葛志坚律师对此分析如下：
一、农业光伏法律地位正名
农光互补、渔光互补等新型用地方式是伴随着近几年光伏产业迅猛发展而出现的新型用地方式，这是
，必须采取林光互补原则，而且光伏项目的建设，不能改变用地性质。举报人李先生向记者解释：所谓林光互补啥？就是把它架高高于两米半以上的，间隔距离在五六米应该是。才能够林光互补，他现在两个都没做。一个是把林地
树坑种满光伏板，公益林建光伏项目 林业局：手续合法但无法提供
据中国之声《新闻纵横》报道，近日，辽宁省康平县抽干6000亩湿地建光伏，为了湿地变光伏的项目合规，当地先后组织了4次专家评议，前3次
对于森林资源调查确定为不利于农作物种植但适合林木生长发育，同时第二次全国土地调查确定为还没有利用的土地。但即便是这种地，要搞光伏也有限制条件必须采用林光互补的用地模式，对于光伏建设的高度和间距等有严格的
。
管理区公示牌上写着的禁止乱占林地与光伏板之间，形成强烈反差。
按照规定，在林地建光伏项目，必须采取林光互补原则，而且光伏项目的建设，不能改变用地性质。
举报人李先生说：所谓林光互补，就是把它
树坑仿佛告诉着人们，这里本该是一片林地。
管理区公示牌上写着的禁止乱占林地与光伏板之间，形成强烈反差。
按照规定，在林地建光伏项目，必须采取林光互补原则，而且光伏项目的建设，不能改变用地性质
此事仍然没有给出任何回应。
而在辽宁省阜新蒙古族自治县，也有类似情况。与康平县占用湿地不同的是，当地建设光伏项目，占用的是林地。中国之声记者在现场看到，大量建在树坑上的光伏板，挡住了树苗的生长。让人
