建设指南

政策支持体系的建议。一、我国电力行业发展概况为保障经济发展需要，我国电力建设迅猛发展，2000年以来年均增速达到10.2%，2013年电力装机容量为12.5亿千瓦，已超越美国成为世界第一大发电装机容量
得税、土地使用税和房产税，以及根据流转税(主要为增值税)缴纳的教育费附加、城市维护建设税、地方教育基金和其他地方征收的价格调节基金等费用。由于电力行业不同电源结构存在着生产、运营和技术的差异性，其承担的

采购手册》指南，更通过国家行动计划进行细化和具体财税方案予以落实。而我国自从2005年通过《可再生能源法》之后，在可再生能源发展的法规建设上尚未再次取得显著进展。我国还没有专为可再生电力能源制定的
的特点，有针对性地提出优化我国财税政策支持体系的建议。一、我国电力行业发展概况为保障经济发展需要，我国电力建设迅猛发展，2000年以来年均增速达到10.2%，2013年电力装机容量为12.5亿千瓦，已

财政部、住房和城乡建设部批准的全国首批可再生能源建筑应用示范城市。市委市政府对可再生能源建筑应用示范工作高度重视，自成为示范市以来，深圳发挥经济特区的改革创新责任和优势，按照示范市验收任务，积极探索太阳能
、生物质能、地热等多种可再生能源生产、使用技术，大力推动可再生能源应用工作。结合深圳太阳能资源丰富的特点，市住房建设局以太阳能热水应用为主导，合理推动其他类型可再生能源应用，逐渐摸索出一条更适合本地

计算电网可接纳风电、光伏发电能力，对消纳不足区域及时开展配套电网补强工程建设，为风电、光伏发电并网奠定坚实基础。落实国家支持光伏产业发展有关政策，出台《新能源发电企业并网及转商业运营服务指南》，积极做好
并网服务，为项目建设创造条件。明确并网办理流程和牵头部门，简化手续、优化流程、规范服务，提高综合服务效率，做到风电、光伏电站并网具备一个、完成一个。坚持以新能源为中心的优先调度机制，全额收购上网电量并

并网奠定坚实基础。落实国家支持光伏产业发展有关政策，出台《新能源发电企业并网及转商业运营服务指南》，积极做好并网服务，为项目建设创造条件。明确并网办理流程和牵头部门，简化手续、优化流程、规范服务，提高
风电、光伏发电能力。开展河北南网调峰能力研究，综合考虑局部电网已并网、已审查的所有电源项目，逐站、逐变、逐线计算电网可接纳风电、光伏发电能力，对消纳不足区域及时开展配套电网补强工程建设，为风电、光伏发电

企业也将面临需求萎缩的风险。而据国家发改委2013-2015年印发的三批行业企业温室气体核算方法与报告指南，则包括了共24个行业。发电企业、电网企业、钢铁生产企业、化工生产企业、电解铝生产企业、镁冶炼
10万多家企业纳入碳交易市场。整个矿业行业都将纳入碳排放交易市场，矿业领域是受碳排放交易影响最大的行业，也是最重要的市场交易主体。三、我国碳市场建设已推进5年多，条件基本具备，2017年全面实行2010

手段，提升工业生产效率，降低工业能耗。开展节能低碳电力调度。推进工业领域电力需求侧管理，从供需两侧共同发力， 5 促进电力需求侧与供给侧互动响应，贯彻工业领域电力需求侧管理规范指南、建设工业领域
关于印发《“十三五”全民节能行动计划》的通知发改环资2705号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（工信委、工信厅）、科技厅（局）、财政厅（局）、住房和城乡建设厅（局

、技术指南，制定审查光伏企业资格条件，争取光伏电站建设规模指标，加强光伏扶贫工程质量监督及并网运行监管等工作;市扶贫办牵头负责确定光伏扶贫资产收益对象范围，指导制定光伏扶贫资产收益分配方案，协调扶贫
2016-2018年在全市建档立卡的贫困村和贫困户，因地制宜，有计划分年度稳步推进光伏扶贫。支持有条件的贫困村建设50-150千瓦的村级光伏电站，支持有条件的贫困户建设3-5千瓦的户用光伏电站。二、基本原则