度电补贴

系统应用等创新示范项目建设，并对企业、居民家庭等不同类型的分布式光伏分别予以明确。 细则对补贴资金分配也予以明确，除度电补贴外的资金将实行总量控制，并明确了超出预算总量时的具体兑现方式。 为加快推进
度电补贴目录申报和兑现工作。已申报过历年来市级光伏电站度电补贴目录的项目，不需重复申报； （3）各级财政投资（含融资、补贴等）建设、已享受过装机补贴的光伏电站项目，不再享受市级度电补贴政策； （4

新增装机13~15GW。 欧洲:MIP到期取消，高性价比中国产品刺激需求复苏 德国2015~2016年逐步取消光伏度电补贴转向竞价机制，西班牙、意大利等欧洲国家效仿。 补贴退坡削弱
度电补贴标准调整为0.32元/kWh，而对于全额上网模式的分布式光伏按照当地标杆电价进行执行。 随着531光伏政策的出台，国内补贴指标缩减，装机需求预期大幅下降。在企业产能快速扩张的背景下，国内

市场有保障的地区开展。同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。此外

建成并网、且符合国家和行业标准及政策要求的分布式光伏电站的投资主体；（2）按照合发改能源320号及年度申报通知等文件要求，开展度电补贴目录申报和兑现工作。已申报过历年来市级光伏电站度电补贴目录的项目
，不需重复申报；（3）各级财政投资（含融资、补贴等）建设、已享受过装机补贴的光伏电站项目，不再享受市级度电补贴政策；（4）2018年9月17日前并网项目，按项目并网时政策要求、标准执行。 2.申报材料

和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。此外，通知明确各级地方政府能源主管部门可会同其他相关部门出台一定时期内的地方补贴政策，仅享受地方补贴政策的项目仍视为平价上网项目。

电价水平以减少度电补贴强度。 市场普遍认为，平价上网项目是增量项目，并不占用现有指标；加上政策从降低非技术成本、保障消纳、绿证交易、降低输配电价、市场化交易、融资等方面给予多角度支持，将有望拉动

优越、消纳市场有保障的地区开展。同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度

装机规模，要加快出台2019年的光伏行业相关政策为市场提供保障。而随着度电补贴的降低和主管部门支持态度的明确，银行等金融机构对光伏的态度也有望扭转。光伏的政策环境或迎来边际改善。 2 政策调整有望扭转
评估成果座谈会。根据光伏們等媒体报道，光伏十三五发展目标有望进行上调，仍将每年保证一定的补贴装机规模，要加快出台2019年的光伏行业相关政策为市场提供保障。而随着度电补贴的降低和主管部门支持态度的明确

按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。此外，《通知》明确各级地方政府能源主管部门可会同其他相关部门出台一定时期内的地方

。考虑到补贴缺口的核心矛盾仍未有改善，我们倾向于认为2019年在度电补贴标准和指标规模方面难有惊喜，但其他促进平价上网目标实现的政策力度有望加大，如长协电价、税收优惠、消纳保障、示范基地等，同时关注补贴资金
度电补贴标准和补贴项目指标规模方面难有惊喜，但其他促进平价上网目标实现的政策力度将加大，如长协电价、税收优惠、消纳保障、平价上网示范基地等。 2)平价上网对应的成本目标已提前2年实现，平价项目或提供超额