应诉

贸易保护主义倾向，中方对此深表忧虑。据此次双反调查的中国光伏行业联合应诉代理律师李磊介绍，美国的双反调查由两个政府部门负责实施，其中ITC负责裁定进口是否造成美国国内产业损害，美国商务部负责裁定进口产品
表示。对于中国政府和企业来说，应该谨慎地对待此事，要积极应诉，否则如果美国商务部最终判决"双反"成立，之后占光伏市场大头的欧洲市场可能会效仿美国，对中国光伏产品进行双反调查。林柏强表示。阿特斯阳光电力

在美国对我国光伏企业提起“双反”（反倾销反补贴）调查之后，正陷入“集体亏损”的光伏企业们决定联手抗诉。11月29日，由中国机电进出口商会牵头，英利、尚德、天合、阿特斯等14家应诉企业集结北京，做出
亿美元。中国应诉企业代理律师盛德国际律师事务所律师李磊表示，从历史看，ITC在初裁中认定无产业损害并终止调查的情形不足10%。这意味着，中国企业可能在初裁之后即面临高额反倾销税。这对于走入行业低谷的

负责裁定进口产品是否存在倾销或补贴情形。此前据中国光伏企业联合应诉代理律师李磊介绍，历史上ITC在初裁中认定无产业损害并终止调查的情形不足10％，中国应诉企业在参与初裁阶段的抗辩过程中中已经开始为终裁
抗辩做准备。而在上月29日举行的中国光伏企业应对美国双反调查联合发布会上，应诉方代表中国机电进出口商会副会长王贵清发表声明称中国光伏产品对美出口增长来源于市场竞争优势，并不存在低价倾销或政府补贴，同时

终裁两个阶段，在初裁中取得胜利的情况比较少见。考虑到本案复杂的政治和贸易背景以及高度的公众关注度，中国企业并未寄希望在初裁中就取得胜利。李磊表示，应诉团队已经全面系统地阐述了中国企业观点，中国对美国

强大。由于均对双反调查的初裁和终裁结果并不抱有太大希望，因而国内的光伏企业都已经做好了最坏的打算。按照美国双反调查的规定，应诉企业将会被分成三类：强制应诉企业、自愿应诉企业和不应诉企业。强制应诉企业

团结一致，积极应对。然而，众所周知的是，此次对中国光伏企业展开的双反调查集政治、经济等多重原因，从大环境看，调查结果将对中国相当不利。按照惯例，美国商务部会选中二至三家公司作为强制应诉公司，其他公司则
作为一般应诉公司。行业大公司被选中的可能性比较大，比如在本案中，尚德、英利、天合等企业或将成为强制应诉公司。龚雅玲说，未被选中的公司也应该选择参与应诉，从而有资格获得较为有利的应诉企业加权平均税率。在

；大型企业虽会被扒一层皮，但若能挨过寒冬，或许会更加强大。由于均对双反调查的初裁和终裁结果并不抱有太大希望，因而国内的光伏企业都已经做好了最坏的打算。按照美国双反调查的规定，应诉企业将会被分成三类：强制应诉
企业、自愿应诉企业和不应诉企业。强制应诉企业将会在几家大的企业当中选出，少则3家，多则六七家。按照出口美国的产品数量来看，尚德、英利、天合、阿特斯四家企业应该会在强制应诉企业名单中。一位参与此次调查的

一下就拿出来了2000多页的调查资料。可喜的是，在中国机电产品进出口商会的协调下，英利、尚德、天合和阿特斯等14家中国主要光伏电池生产企业组成了联合应诉团，在产业损害调查程序中以一个声音、一个步调
进行联合抗辩。11月29日，中国光伏企业又通过中国机电产品进出口商会召开应对美国太阳能产品双反调查新闻发布会，阐明自己的立场和应对措施。充分表明中国光伏行业的团结性和成熟度，将大大提高中国企业的应诉成效

达2830万美元。一旦认定中国光伏企业有倾销、政府补贴行为，美国肯定会采取惩罚性措施，将执行100%的关税，以光伏组件为例，原本卖1元钱的组件，增加关税后将被卖到2元钱。李胜茂表示，虽然强制应诉企业
的情形非常少，不足10%。李磊表示，考虑到本案复杂的政治和贸易背景以及高度的公众关注度，中国应诉企业并未寄希望于美国国际贸易委员会在初裁阶段就认定不存在产业损害。但是，中国应诉企业仍积极参与初裁阶段的

，长期依赖国外市场的中国光伏产业将遭到致命打击。此后，中国光伏企业迅速展开应诉及反制措施。据悉，本次由中国机电产品进出口商会和中华全国工商业联合会新能源商会提起的调查申请，正是由国内多家光伏制造企业联合发起。