广东电力市场

2019年，我国推进电力市场建设的政策文件密集出台，经营性电力用户发用电计划全面放开不断加快。电力现货市场建设实现突破，国内首批8个电力现货试点全部进入结算试运行阶段。南方(以广东起步)电力市场开展

近年来，风电、光伏等新能源的发展已是大势所趋。截至2019年底，全国风电、光伏累计装机分别为2.1亿千瓦和2亿千瓦，两者在20亿千瓦的总电力装机中占比达到20%。 但是在整个电力市场中，在
保障性收购利用小时数政策下，已作为主要电源的新能源被赋予了一定的特殊身份。为避免电力市场的扭曲，新能源如何以普通身份进入电力市场与火电等传统电源竞争成为未来发展的关键。 诚然，新能源的特殊身份是由于其天生的

。 售电公司这一电力市场化改革萌发的新生主体，如鲶鱼一般搅动着广东电力市场的一汪春水。 在股市楼市中，买涨不买跌是约定俗成的道理，但是在电力市场中，却呈现买跌不买涨的态势。2016年广东售电市场启动之初

和未来电力的主力提供者新能源，在电力改革中扮演了什么样的重要角色?新能源面临的深层次矛盾与挑战究竟为何?新能源如何更好地参与电力市场交易，以及十四五时期如何更好地推动新能源有序、经济、可持续发展?针对这些
，电力市场上的各类主体的角色及利益格局发生了变化，但与此相对应的政策和机制未能得以及时的调整和完善。发展风能、太阳能等新能源是推动国家能源转型的重要路径选择，需要辅之以技术和政策机制两方面的手段与措施

精神财富，遵循电力系统的物理规律和电力市场化的经济规律，很难。体会全球气候变化与构建人类命运共同体的迫切性，意识到我国能源转型、能源治理的巨大国际压力，谋划电力改革的配合举措，很难。认清经济下行压力不断加大
构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。此轮改革改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题，但由于改革动员不足、利益格局难破，到2006年改革就相对停滞下来。此后电力

过了春节，此轮电改就快满5年了!5年来，电改政策频发、措施不断，电力市场格局相比于原来出现巨大变化，已经有了之前所没有的新环节、新主体、新业务，当然也有新问题、新争议。这些内容已引起业界广泛讨论
，本文打算仅从十三五电力市场化改革的趋势中抽一条简明的线索，并就十四五电力市场建设的突出问题做一个简要分析，同时为电改的前景做一个展望。 一、十三五的电改：在市场化与行政指令间纠结 处理市场与政府的

广东，部分电厂的发电量不足去年同期的一半;在经济活跃的长三角地区，浙江电网全停电厂基本没有实现复役;在能源基地集中的西北地区，也出现了98%的电厂实行单机运行的情况。预计在3月，复工进度及疫情管控对
10%的基础上再降10%，年均降低企业用电成本846亿元，两轮共降低各类用户用电成本超2000亿元;同时，通过电力市场化交易电量达到2.83万亿千瓦时，占比全社会用电量近40%，度电平均让利近0.04元

可能向上游发电侧传导，导致上网电价降低。随着电改的推进，电力市场化交易规模的不断扩大，可能进一步拉低火电平均上网电价，进而对平价新能源项目带来更大的盈利压力。 2、电力辅助服务补偿分摊机制设计不合理
企业带来了较大的分摊压力，大幅压缩了新能源发电企业的利润。 3、电力市场披露机制亟待完善。当前电力信息披露仍集中于公开电力交易信息，缺乏对相关信息的进一步分析和归纳，并没有形成较为系统的电力交易指数体系

装机和发电量比重快速提升的同时，清洁能源利用水平正接近并部分超过国际公认的平均合理水平。 在甘肃玉门市，我国首个平价风电示范项目并网发电，平价上网时代越来越近;在广东阳江市，南鹏岛珍珠湾风场的风机
%。 从这个指标看，2019年我国风电、光伏发电已经提前一年实现了消纳目标。在陶冶看来，解决清洁能源消纳问题，还有进一步努力的空间，可以继续通过行业监测预警、消纳保障机制、电力市场改革调控等多种举措

布局。 南方电网 南方电网在综合能源服务领域处于引领地位的所属企业主要是广东电网有限责任公司(简称广东电网)和南方电网综合能源有限公司(简称南网能源公司)。 早在2010年，南方电网便成立了南网能源公司
综合能源利用解决方案，已发展成为全国最大的屋顶分布式光伏投资运营商，是全国领先的工业节能、建筑节能、照明节能服务商。目前，南方电网正在积极推动南网能源公司上市。 2017年初，广东电网就先后成立了广东