并网细则

铺开。以央企、国企、大型上市公司为首的大型平台也将会根据自身优势及特点大力开发分布式光伏发电项目，今年的分布式装机并网规模很大程度上要依靠他们了。 另外，大家一直担心国家能源局作为一个部级单位
分布式光伏发电工程标准和质量管理。加强光伏产品、光伏发电工程和建筑安装光伏发电设施的安全性评价和管理工作，对载荷校核、安装方式、抗风、防震、消防、避雷等要严格执行国家标准和工程规范。并网运行的光伏发电

中的一种模式。已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用电负荷显著减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网
，征求意见稿还明确了这一变更的细则，具有极强的可操作性。原先由于担心商业模式不成熟而观望的开发方，在商业模式风险大幅降低之后，将踊跃加入到分布式开发热潮中。扩大分布式范畴尽显良苦用心，农业大棚等项目将迅速放量

749兆瓦，但直到今年7月底总开建规模只有100多兆瓦，不到计划量的20％，实际并网容量则更少，只有计划量的5％。 面对分布式光如此困境，国网能源研究院在今年7月初去到浙江嘉兴进行实地调研，总结
等地区适宜发展一般工商业分布式光伏，内部收益率可超过10％。仅华北及西北部地区食欲发展大工业分布式光伏，但盈利水平也一般。 三，政策配套难。这表现在三个方面，第一地方政府政策实施细则难以确定，如

，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。尽管征求意见稿表达了类似的意思，但是正式稿明确表述自发自用、余电上网与全额上网二选一，且允许前者变更为后者
，实现收益兜底。同时，征求意见稿还明确了这一变更的细则，具有极强的可操作性。原先由于担心商业模式不成熟而观望的开发方，在商业模式风险大幅降低之后，将踊跃加入到分布式开发热潮中。 扩大分布式范畴尽显

发电项目，电网企业直接受理并网申请后代个人向当地能源主管部门办理项目备案。　　征求意见稿：基本无差异。点评：目前分布式备案流程相对较为缓慢，强调完善备案管理工作细则、建立简便高效规范的工作流程，有利于
以下）、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，该条政策一旦实行，企业会优先建设东部小型地面分布式项目，相当于东部地面分布式项目

分布式正式稿在讨论意见稿的基础上，进一步完善了分布式项目备案、并网、电费结算、收益兜底、融资和监管等诸多问题，主要亮点包括： （1）重申分布式发电在能源革命中的战略地位。表明国家坚定支持
分布式的决心，可以预期后续将出台系列操作细则，政策不断加码是大势所趋。【正式稿新增部分】 （2）放开分布式项目配额。要求当项目建设规模受指标限制时，能源局及时解决或向国家能源局申请追加规模指标

方式、抗风、防震、消防、避雷等要严格执行国家标准和工程规范。并网运行的光伏发电项目和享受各级政府补贴的非并网独立光伏发电项目，须采用经国家认监委批准的认证机构认证的光伏产品。建设单位进行设备的采购招标
要求，不得以各种方式为低劣产品提供市场保护。 六、建立简便高效规范的项目备案管理工作机制。各级能源主管部门要抓紧制定完善分布式光伏发电项目备案管理的工作细则，督促市县（区）能源主管部门设立分布式光伏

内容不乏亮点。光伏行业人士分析认为，新政出台后，今年光伏总并网规模13-15GW的目标将得到有力保障。业内期盼更细致的地方执行细则以及银行等金融机构能够及时跟进。内容有突破此次公布的《通知》内容与国
韩启明认为，《通知》解决了5个问题，即电价谁来兜底、配额放开、并网如何接入、钱从哪里来和钱去找谁要。业界普遍认为，《通知》提出的全额上网项目的全部发电量，由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购

(300274)、上海电力(600021)、爱康科技(002610)为代表的分布式光伏投资标的。 融资通道有望打开,中国市场下半年光伏装机容量预计超过10GW。尽管分布式政策细则未出,但是市场已经明确
政府对于光伏的长期支持态度,社会资本通过各种途径进入地面电站和分布式电站,融资租赁、跨境资金、二级市场增发等多种方式方兴未艾,能源局局长在8 月嘉兴讲话中也为全年发展定调,中国市场全年光伏并网容量不低于

的营业性建筑）建设的分布式光伏发电项目，电网企业直接受理并网申请后代个人向当地能源主管部门办理项目备案。 征求意见稿：基本无差异。 点评：目前分布式备案流程相对较为缓慢，强调完善备案管理工作细则
电网（东北地区66千伏及以下）、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，该条政策一旦实行，企业会优先建设东部小型地面分布式项目，相当于