年新能源机制电价竞价

百分点。今年的用电量增速预计维持在2%左右。随着电力改革的持续推进，竞价上网导致上网电价低于煤电企业盈亏平衡点，2016年因电煤价格上涨，导致发电企业亏损面加大，今年可能全行业亏损，将无法补贴低价上网电量

下，充分发挥市场机制作用，把光伏行业的发展潜力给激活了。这在光伏“领跑者”计划项目招标上表现的尤为明显。据了解，基于上述指导意见，2016年的光伏“领跑者”计划专门增加了竞价上网的内容。其中去年10

，竞价上网导致上网电价低于煤电企业盈亏平衡点，2016年因电煤价格上涨，导致发电企业亏损面加大，今年可能全行业亏损，将无法补贴低价上网电量。此外，因相当一部分电厂转自备，自备电厂满发、高发，必然导致

市场机制作用，把光伏行业的发展潜力给激活了。这在光伏领跑者计划项目招标上表现的尤为明显。 据了解，基于上述指导意见，2016年的光伏领跑者计划专门增加了竞价上网的内容。其中去年10，在内蒙古乌海
，使得类似于0.45元/千瓦时的价格也有可能实现微利。 纵观全球光伏市场，一些国家通过竞价上网同样也使得光伏发电价格实现了大幅下降。例如，2016年在阿联酋的光伏项目招标中，最低价格为2.42美分

2017年7月1日起开展认购工作，认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额，由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿证强制约束交易

，降低度电成本。国家能源局新能源和可再生能源司副调研员邢毅腾日前表示，2016年主要在8个领跑者基地采用竞价上网模式公开招标，平均每个项目比当地光伏标杆上网电价降了2毛钱，预计节省补贴15亿元。2016

是必然选择。邢翼腾进而指出，2016年并未对普通项目采取竞价上网模式，今年将对普通项目也强制采取竞价上网模式。与此同时，在此前公布的《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》中亦对光伏竞争机制予以

年的8个光伏领跑者基地采用了竞价上网的模式公开招标，平均每个项目比当地光伏标杆电价成本下降0.2元/千瓦时。通过此种方式，即使设置保护地方企业的相关标准，在总体模式上看，大企业仍然相对更具竞争
与此同时，对于补贴的担心仍未消减，2016年，我国新能源补贴资金缺口就已经从2015年底的400亿元扩大到600亿元，一些已经加入补贴目录的光伏电站项目也无法按时拿到补贴，加大了电站偿还贷款的难度。更加严重的是，业内人士担心，2017年光伏补贴缺口会进一步加大。 FR：中国有色金属报

可再生能源已经成为必然选择，以石化能源为主体的能源结构，也成为导致雾霾等恶劣环境问题的主要原因。我国新能源装机总量的增加，显示出国家调节能源结构的决心。据了解，为促使行业更快地降低成本，2016年的8个
光伏领跑者基地采用了竞价上网的模式公开招标，平均每个项目比当地光伏标杆电价成本下降0.2元/千瓦时。通过此种方式，即使设置保护地方企业的相关标准，在总体模式上看，大企业仍然相对更具竞争优势，一些小型企业过去

等问题也在不断显现，但国家出台了光伏规模管理和竞争性分配的指导意见，也通过竞价机制激活了行业，领跑者基地、光伏扶贫、分布式发电发挥了一定的引领和示范作用，为行业树立了信心。聚焦核心技术和设备展望
，2017年新增装机容量约为20-30GW。国家能源局新能源司调研员邢翼腾认为，行业标准体系的不断推进，《太阳能发展“十三五”规划》、《可再生能源发展规划》、《巴黎协定》、绿色证书等政策不断推进