年新能源机制电价竞价

可再生能源发电定价机制，完善居民阶梯电价改革方案，有序推进竞价上网和输配电价改革。继续探索价格形成机制改革试点，完善政府、企业、消费者共同参与协商的定价机制;健全资源补偿和交易制度。按照谁开发谁保护、谁受益

年。当时的国家计委组成电价改革研究小组，在对国内竞价上网试点地区进行调研和对英国、北欧电力市场考察的基础上，形成了中国的电价改革方案，并于年底提交国务院电力体制改革工作小组讨论并获通过。2003年7月

。2) 2002 年开始在电力市场引入竞争机制，打破电网的垂直一体化垄断模式，在发电端开放竞争。实行厂网分开，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分。3
方针厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网只完成了前一半。即使对这一半的改革，业界也都一致认为不彻底。1) 厂网虽分开，但原本分离的本意是在发电侧展开竞争，可是由于上网电价和发电

健康发展。 　　按照2008年国务院三定方案，能源局主要职责是：拟订能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议；实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出发展新能源和
　　电监会成立于2003年2月，至今已有十年。其组建的背景是：电力行业在2002年开始推进的政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的体制改革。 　　但至今，电力市场没有形成，电监会职能

核心输配分离、竞价上网固步不前，因电改而生的电监会则在电改的边缘游走了10年。这是一场没有时间表，也没有牵头推进机构的复杂改革，看得见彼岸，却难以抵达。3月1日，本报记者在委员驻地向全国政协委员、电监会
，该省的自购电规模从起步阶段的20亿千瓦时左右一度涨至2009年的156亿千瓦时，但在2010年6月国家开展节能减排和电价大检查时，四川的试点工作被叫停。今年初，四川省政府再次提出，将积极争取国家批准同意四川直购电试点方案。

。竞争机制推动作用不明显与国际上普遍实行的统一光伏上网电价有所区别，我国对光伏电站补贴主要有三种模式，即大型光伏电站统一上网电价、金太阳与住建部光电一体化项目的补贴。2012年，仅上述三项补贴项目，每年

的讨论。 竞争机制推动作用不明显 与国际上普遍实行的统一光伏上网电价有所区别，我国对光伏电站补贴主要有三种模式，即大型光伏电站统一上网电价、金太阳与住建部光电一体化项目的补贴。2012年，仅上述

研制和示范项目建设，确定技术路线和发展模式，制定智能电网技术标准。建立有利于智能电网技术推广应用的体制机制，推行与智能电网发展相适应的电价政策。加快推广应用智能电网技术和设备，提升电网信息化、自动化
。 一、明确总量控制目标和分解落实机制 到2015年，全国能源消费总量和用电量分别控制在40亿吨标准煤和6.15万亿千瓦时左右，重点行业主要产品单位能耗总体接近世界先进水平。综合考虑各地经济社会

了发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作意见》，其中两次提及输配电，一是提出稳步开展输配分开试点，二是要求开展竞价上网和输配电价改革试点。电改进入打破电网垄断的核心攻坚阶段。如果我们继续追问