平均上网
，2017年光伏行业迎来了意料之外的蓬勃发展。全年新增装机突破50吉瓦，其中分布式近20吉瓦，且户用光伏跃升为新的吉瓦级市场。但补贴缺口的不断加大、平价上网压力等一系列问题也在困扰着这一产业，光伏产业
。
短评：光伏一直承担着补贴和平价上网的压力，随着补贴缺口的不断扩大，原本助力光伏企业迅速发展的补贴渐渐变成心头之患。如今令光伏从依靠政策到走向市场化自由发展，或许能为其带来新的转机。
刘汉元认为税费
、第三轮招标则将受制于新规则。 中标项目将获得上网电价或批发价格基础上的上网溢价，期限均为20年。CRE表示，首轮中标项目的平均太阳能价格为80.70欧元/兆瓦时。
并网会导致上网电价降低甚至被取消建设资格，故2019年的新增指标将集中在下半年两个季度进行建设。那么，2019年还有多少新增指标呢?
2019年下半年国内市场新增规模或将不低于25GW
按目前的
)、1100h平均年利用小时数，那么户用部分需要5-6亿的补贴资金。
再除去专项工程等项目，补贴资金还剩23亿左右。那么，地面及工商业分布式项目将竞争剩下的补贴金额。目前主要的问题在于存量电站能否参与竞价
100万元。
台湾
台湾经济事务主管部门最新公告2019年度可再生能源趸购电价，包含离岸风电与光伏费率皆大幅下调逾一成，其中光伏平均降幅高达10.17%。
香港
香港已启动光伏上网电价补贴(FIT
根据近期光伏政策讨论结果，今年光伏建设规模不会低于2018年; 并且，在政策回归市场的大背景下，除户用、扶贫外，光伏已经从固定上网电价走到了全面竞价的时代。各地方政府从过去自主分配省内指标变成了一个
3月5日，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理在政府工作报告中提出，要深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。
值得注意的是，在
2018年政府工作报告中就曾提出，一般工商业电价要平均降低10%。为此国家发改委价格司分四批、出台了11项措施降低一般工商业电价。根据2018年《政府工作报告》量化指标任务落实情况，2018年一般
重点流域和近岸海域综合整治。
6、降低制造业用电成本
改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。
这些又说明了啥呢?
1.
关注的就是工商业电价降低10%，还有制造业将税至13%。
从制造端看，电价和税收的下降，都给制造企业，比如光伏企业带来了利好，也能够大力促进光伏成本的下降。对于整个光伏行业来说，更是推动了平价上网时代
提出，要深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。
对光伏行业而言，这两个重磅消息既是对平价上网的促进，也是对光伏系统成本下降的鞭策。
降低制造业
增值税税率，意味着硅料、硅片、电池、组件、逆变器等光伏产品价格中的税金明显降低，生产企业利润增加的同时，也可以更多让利给下游客户。对电站投资、EPC企业而言，零部件成本降低意味着平价上网更容易实现
伏组件的需求已从普通多晶，越过普通单晶，逐步过渡到高效单晶。高于平均水平的产品均价表明印度客户比以往更加关注产品技术和品质，让开发商对于未来收益有好的预期和更高的保障，而不应当只关注初始投入资金和成本
BOS成本大幅高于传统大型地面电站，也为高效产品的利用提供了很多的机会。
而一线厂家适时推出的高效产品如晶科的Cheetah系列，其高效单晶组件的突出优势，有力助推全球市场的平价上网。目前，晶科
。目前根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税达到6分到8分。
作为清洁能源的主要发展形式之一，光伏发电的发展目前已经来到了摆脱国家补贴的关键阶段。但是如刘汉元所说
，各种各样的税费已经成为制约行业发展的首要因素，在平价上网大趋势之下，这些税费不但使得企业不堪重负，而且也限制了光伏发电成本的降低。
各类税费对光伏行业造成的负担明显已经超重，而不仅如此，刘汉元还提
伏组件的需求已从普通多晶，越过普通单晶，逐步过渡到高效单晶。高于平均水平的产品均价表明印度客户比以往更加关注产品技术和品质，让开发商对于未来收益有好的预期和更高的保障。而不应当只关注初始投入资金和成本
BOS成本大幅高于传统大型地面电站，也为高效产品的利用提供了很多的机会。
而一线厂家适时推出的高效产品如晶科的Cheetah系列，其高效单晶组件的突出优势，有力助推全球市场的评价上网。目前，晶科380
