平均上网电价

光伏制造业得以在行业发展初期进行原始积累。 补贴政策助力国内光伏市场快速扩容，规模效应释放加速建立完善的国内供应链。而自2011年起，中国开始推行光伏标杆上网电价补贴政策，针对
新建光伏发电项目平均LCOE在2020年前后将全面低于新建火电项目成本，光伏将进入对传统火电增量替代阶段;新建光伏发电项目平均LCOE在2025-2030年间有望全面低于存量火电站的运行成本，行业将

收购可再生能源发电量所发生的费用高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额等。 20160105财税〔2016〕4号-《关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知》中规定

，导致清洁能源开发缓慢，造成了资源的极大浪费。同时，随着光伏装机容量逐年快速增加，电池组件老化、回收等问题也逐渐显现。按照光伏组件平均使用寿命25年计算，预计2025年青海将迎来首批光伏组件报废潮
，对超出基准电价0.2277元/千瓦时以上差价对青海新能源上网电价继续补贴，为青海清洁能源产业后续发展提供支撑。 三是重视和支持三江源地区清洁取暖项目。 青海属欠发达省份，财政困难、居民自筹能力弱

，在全球很多地区成为了最经济的电力来源，不久前，在沙特已经出现了低于1.4美分的光伏上网电价。 笔者：您认为中国光伏产业取得今天的进步得益于哪些因素? 钟宝申：中国光伏产业取得今天的成绩，主要取决于
基金会(WWF)的统计，在我国平均日照条件下，安装1千瓦光伏发电系统，1年可发1200度电，可减少煤炭(标准煤)使用量约400千克，减少二氧化碳排放量约1吨，形象地说，安装1平方米太阳能

4月2日，国家发改委印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》(以下简称《通知》)要求，工商业分布式光伏发电补贴标准和新增集中式光伏电站指导价均有所降低。这已经是8年内第六次下调
基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价)，则指导价按当地燃煤发电基准价执行。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。 与去年的政策相比，不同类型项目的补贴和电价下降

年后在大部分地区可实现与煤电基准价平价。 2、部分地区光伏电价低于当地的燃煤标杆电价国家发改委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知中，对集中式光伏发电继续制定指导价。将纳入国家财政
欧元左右。 目前国内碳价明显低于欧洲碳市场，但有走高的趋势，2019年7月，北京碳市场曾经创下了78元每吨的国内碳价记录。 目前，燃煤电站的二氧化碳排放量平均约0.78公斤/千瓦时，以此来测算光伏

因素，税费将更加惊人。 仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费8分到1毛，高达上网电价的19%到22%，超过发电成本的40%。目前，根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税

%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。按照曹仁贤的观点，十四五期间可再生能源将实现高速、高质量发展，平均每年新增光伏装机规模要达到60GW，这是一个从未达到、但所有光伏从业者梦寐以求的数字
了前所未有的压力，对清洁、低碳的可再生能源提出了更高的要求。从国内光伏有关政策及光伏项目上网电价看，光伏、风电等可再生能源发电成本已经和煤电接近，到2021年后即可实现全面无补贴平价上网。因此，十四五

。 2.对于解决以上新能源行业存在的问题，您有哪些建议? 孟庆强：一是完善电价机制，推动新能源上网电价与火电标杆电价脱钩。建议考虑地区消纳能力、系统安全水平等差异性，按照一地区一核定或者一机组一核定的
方式开展新能源上网电价核价,用价格机制引导新能源科学发展;在季节性电力过剩的条件下，对于水电丰富地区，可以考虑丰水期参与优先采购的风电、光伏上网电量与水电同价。 二是出台政策支持新能源+储能模式，为

对于使用光伏发电系统的法人和居民，允许设备投资额的30%进行税额抵免。 目前，根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税达到3分到4分，实际税负超过8%。近年来，国家
%的企业所得税、13%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等多种税费，如再考虑社保因素，税费将更加惊人。仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费8分到1毛，高达上网电价的19%到22