平均上网电价

，示范带动作用强；工作条件相对成熟，电网接入和市场消纳条件好；积极参与上网电价竞争，有效降低光伏发电建设成本。三、工作要求（一）按照海南省十三五能源规划确定的光伏发电规模进行控制，单个试点项目建设规模
不超过5万千瓦，单个村级光伏扶贫电站项目建设规模不超过300千瓦。（二）光伏扶贫项目由所在地市县能源主管部门初审并上报，不参与竞价上网，执行标杆上网电价。（三）除光伏扶贫项目外，试点项目必须填写

，具备项目投资所需的资金实力;技术先进，示范带动作用强;工作条件相对成熟，电网接入和市场消纳条件好;积极参与上网电价竞争，有效降低光伏发电建设成本。 三、工作要求 (一)按照海南省十三五能源规划确定
的光伏发电规模进行控制，单个试点项目建设规模不超过5万千瓦，单个村级光伏扶贫电站项目建设规模不超过300千瓦。 (二)光伏扶贫项目由所在地市县能源主管部门初审并上报，不参与竞价上网，执行标杆上网电价

水平。2016年，光伏组件市场价格甚至跌破5元／瓦，相当于用十年时间成本降低了90％的成本。据此推算，中国光伏特别是西部集中式光伏电站发电平价上网是可以较快实现的。这意味着，逐步降低光伏上网电价
补贴具备了更大的可行性空间。其二是光伏发电并网问题愈发严峻，特别是较大规模集中式光伏电站为主的西北部分地区出现了严重的弃光现象。2015年全国全年平均利用小时数为1133小时，甘肃全年平均利用小时数为

了90%的成本。据此推算，中国光伏特别是西部集中式光伏电站发电平价上网是可以较快实现的。这意味着，逐步降低光伏上网电价补贴具备了更大的可行性空间。其二是光伏发电并网问题愈发严峻，特别是较大
规模集中式光伏电站为主的西北部分地区出现了严重的弃光现象。2015年全国全年平均利用小时数为1133小时，甘肃全年平均利用小时数为1061小时，弃光率达31%，甚至更高;新疆自治区全年平均利用小时数为1042小时

改革局，同时一并报送省发展改革委（自评分表和涉及项目上网电价竞价信息的材料请密封后直接邮寄至我委新能源产业处）。二、请地级以上市发展改革局对有关项目是否符合申报条件进行审核后，于12月29日12：00前
的规模不超过项目备案规模。2．项目承诺并网时间要求。如项目未能按承诺时间投产并网，2017年原则上不再安排该公司新的建设项目。3．项目承诺上网电价降价要求。承诺电价降价不设下限，严格控制项目上网电价上限

，从而为下一代光伏技术找到突破口。4 分布式光伏前景大好地面电站和分布式是光伏发电两大业务，此前地面电站发展规模迅速扩大及分布式不受重视的现状并不是正常发展的趋势，但是随着上网电价下调、弃光限电
，因地制宜、分期分批推动多种形式的光伏扶贫工程建设，覆盖已建档立卡280万无劳动能力贫困户，平均每户每年增加3000元的现金收入。与此同时，大力推进分布式光伏扶贫，在中东部土地资源匮乏地区，优先

又迟迟不并网，最后指标浪费。4、追加规模必须通过竞争性方式分配，可采用单一电价竞争模式或综合评分竞争模式(电价权重不低于30%)，且两种方式均不得设置最低电价。各地要严格控件目上网电价上限，对明显高于
平均水平的项目不予认可。解读：鼓励竞争性方式配置指标，除对电价的权重严格要求外，还要求不得设置最低限价。既部分解决了未获指标项目的问题，又可以节约补贴资金。今年能源局在初次下发2016年指标时，要求

，国家发改委向各省相关部门、企业发出《关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》(下文简称征求意见稿)，拟将三类光伏标杆电价下调约三成，缩减分布式发电项目补贴标准近四成，于2017年1月1日起执行
。 其中，征求意见稿提出根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，将适当降低保障性收购范围内2018年新建陆上风电和2017年新建光伏发电等新能源标杆上网电价。其中，新的光伏上网电价将继续分三类资源