平价+竞价

，2020年已悄然到来，中国工商业与户用光伏的故事仍在继续书写。在平价与竞价双轨制运行的政策机制下，国家对于户用光伏进行单独指标管理，政策环境更加稳定。尽管分布式发电的市场化之路面临电力市场定位模糊、交易
业与户用光伏品牌联盟2019年会，来自联盟成员及行业优秀企业的100余位代表参会，主要围绕平价上网时代，如何通过创新来增加工商业与户用光伏项目的投资收益主题进行了广泛和深入的探讨，达成了五项重要共识

与2018年持平甚至更高。TestPV认为，低迷的2019年光伏市场远远偏离了能源局年中45-50GW的统筹预测，其原因在于： 1. 能源局年中才制定的竞价上网及补贴配置政策。新的激励政策让更多的投资
，都在憋着等待价格下跌，并在12.31前完成抢装，以便实现利润最大化。 2. 而即便12.31前来不及抢装，错过一轮补贴节点，很多计划中的光伏项目，如各地平价示范项目、特高压配套项目，都是预期在两年

。业内人士认为，政策将以更加市场化的方式推动行业发展，这也意味着海上风电平价时代即将到来。 之于风电、光伏这样的产业，发电系统的设备成本较高，年有效发电时间短，国家给予一定的补贴，能使得电站维持运行和有
，早在12月初，2020年光伏政策框架就已基本确定，总基调及操作办法与2019年的政策相比不会发生大的变化，征求意见稿有望于近期印发。时间上，竞价项目最后申报期有可能是在2月底。 上文已经明确补贴于

月16日，国家能源局下发《关于征求对2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)意见的函》。据通知显示，明确2020年竞价项目配置工作总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按2019年工作方案
执行;平价项目可由各省级能源主管部门在落实接网、消纳等条件基础上自行实施。 简评：该征求意见稿关于2020年的光伏政策基本延续2019年政策，旨在建设清洁低碳、安全高效的能源体系，从而促进光伏发电

%)的分析，去年12月份最后几天，(受竞价规则的影响)国内光伏电站出现抢装并网高峰，当月并网量或超8GW，使得全年装机规模或达到27GW以上。这将有望提振组件企业2019年第四季度业绩。同时，近期仍有
大量进行组件和EPC招标的国内项目，要求3月31日全容量建成并网，反映出企业完成竞价项目的积极性仍然充足，预计2020年第一季度国内市场有望继续保持旺盛。 曹宇同意这一观点，他向记者表示，近期生产各

，2019年大基地中标330万千瓦，其中内蒙古兴安盟300万千瓦基地项目已核准、开工。陆上风电竞价与平价项目中标126万千瓦，全国占比18.6%。 光伏发电领跑者基地奖补项目获取40万千瓦，中标比例
太阳能及储能项目。 2000万千瓦 12年，2000万千瓦。 这组数据的背后，是2019年12月25日，最后一台逆变器合闸运行，中广核安徽当涂26万千瓦平价光伏项目实现全容量并网的铺垫。 经过12

积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设;竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案实行。 这意味着，光伏产业将进一步向平价上网目标迈进，产品将进一步实现

需求端来看，20年国内的需求是一个明确的拐点，我们知道19年国内的装机需求比之前预期的40GW以上要低很多，实际数字可能只有28GW左右，低于预期的主要原因在于19年竞价指标发放时间比较晚，19年7月
，其实竞价的节奏是比较快的，目前就是等财政部和发改委价格司定补贴和电价。关于补贴，，之前是按2年40亿给的，原定2019年是22.5亿，2020年就剩下17.5亿，度电补贴19年平均6分钱，20年预计

。 李健举例道，2019年大基地中标330万千瓦，其中内蒙古兴安盟300万千瓦基地项目已核准、开工。陆上风电竞价与平价项目中标126万千瓦，全国占比18.6%。 光伏发电领跑者基地奖补项目获取40
非洲的首个绿地太阳能及储能项目。 2000万千瓦 12年，2000万千瓦。 这组数据的背后，是2019年12月25日，最后一台逆变器合闸运行，中广核安徽当涂26万千瓦平价光伏项目实现全容量并网的

项目交易被迫暂停。 与此前的存量电站相比，竞价与平价光伏电站对于被强制参与市场交易更为敏感。这些项目本身已经是降低或者不需要补贴了，如果售电价格再降的话，势必会击穿企业的收益率底线，最后只剩赔本赚吆喝
市场交易完成的，不过能发出来就很好了，起码还能获得补贴。 作为中部省份的山西，在出台这样一份文件之后，引起了风电、光伏行业的极大恐慌，这意味着中部地区也已经出现消纳的问题了。本身在竞价/平价