平价+竞价

政策、平价项目电价、土地税费等核心问题，获得业界高度关注。 01竞价项目延期 根据相关统计，2019年，我国光伏竞价项目规模总计22.8GW，其中约有13GW规模结转到2020年。 受新冠肺炎

2020年国内光伏市场又迎来了一波高峰期，广东、湖北、安徽以超过7GW的平价、竞价储备规模领先，贵州更是爆出了5.68GW的竞价名单，紧随其后的青海、河北等都是将近3GW的大省，陕西、山东、湖南
、广东以及东三省也都是平价项目大省。 备注：上表中未公开部分数据为光伏們独家获得，部分省份仅为平价或竞价上报规模，并非最终获批的项目规模，仅供参考。 据光伏們目前统计的项目信息，15省已经有超过

降4.7%，5月预计出口环比持平! 三、2020年平价竞价申报火爆 据不完全统计，截至5月19日，已有6个省市公开平价项目规模，合计9.7GW，考虑剩余尚未公告的省份，预计2020年平价

竞价产生的电量电价组成;输、配电价由政府确定定价原则;销售电价与上网电价联动。自此，正式形成了三环节电价结构，三者相互关联、相互影响。 标杆上网电价，现行电价体系的定海神针：电作为一种没有库存的产品
，实时生产、实时消耗、动态平衡，理论上其价格可能会因为缺乏调节工具而出现极端剧烈的波动。因此，在建立起有效的电力市场并实现发电竞价上网前，对于电价的管控就成为必须，电价也呈现出极强的政策管制属性

光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，10亿元用于补贴竞价项目。 此外，3月31日，国家发改委下发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》，将纳入国家财政补贴范围的
、0.06元。在政策引导下，光伏产业加快去补贴化进程，平价上网加速到来。 根据中国光伏行业协会2020年发布的《中国光伏产业发展路线图(2019年版)》，2020年至2025年，在光伏发电成本持续

此前核准的标杆电价项目均需在2020年底前并网方可获得原电价，所有竞价项目需在2021年底前并网方可获得原电价，2022年起并网的陆上风电均为平价项目。在之前的补贴时代，补贴政策是行业发展的硬约束;到了平价时代，行业不再受到补贴政策的影响，消纳空间将取而代之成为新的硬约束条件。

，全国不少地区陆续发布光伏平价、竞价项目的文件通知，正式启动相关申报工作。 截至目前，共有四省公布了2020年平价上网光伏项目名单，装机规模为6GW。 其中，辽宁省以39个光伏项目，总装机
是否分配给不同项目和地方等仍是值得讨论的问题。 就光伏行业而言，弃光问题一直存在，虽然近两年已经有了逐渐减少的趋势，但在现阶段，无论是无补贴的平价项目，还是有补贴的竞价配置项目，并网消纳都是重要的

情况出现。(3)目前有9个省市的竞价项目要求在2020年底之前全容量并网，叠加特高压外送、平价、户用项目，四季度可能成为全年装机量最多的一个季度。(4)平价项目是2020年的市场亮点。2019年第一批

的一半，其中，竞价项目预算10亿，户用光伏5亿元。 2020年全国光伏上网指导电价 (CNY/kWh，含税) 市场现状 由于2019年光伏竞价政策出台较晚、项目建设时间短，平价
。 市场政策 2020年光伏政策基本延续去年的思路和原则，突出强调依据和落实规划、光伏接网消纳统筹。具体项目可按政策分为需要国家补贴和平价项目两类。作为光伏国补的最后一年，补贴总预算15亿元，是2019年

，其余地区无新能源消纳问题。 下季度消纳形势研判 二季度风电、光伏发电新增建设并网规模预计有所回升，需要做好平价项目和竞价项目的统筹工作。 今年以来已复工及新开工一批电网工程，将有助于改善相关
所增加。今明两年是新能源全面迈入平价阶段的关键时期，建议相关开发企业和各地区能源主管部门做好平价项目和竞价项目的统筹工作。 新基建助力新能源消纳，已复工及新开工一批电网输变电工程，相关新能源送出受阻