平价+竞价

的平价上网的光伏发电项目建设。一位不愿具名的业内人士认为，总的来说，体现了光伏电价补贴遵照从低原则，最终实现光伏行业去补贴、无补贴。 竞价上网是政策核心内容 业内人士表示，此次政策最核心的内容可以
将过去的标杆上网电价改为指导价，目标直指平价上网。7月1日即将正式实施的《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，一经颁布引发广泛关注。 业内翘首以盼的2019年光伏电价补贴政策终于出台了

，伴随着竞价项目、平价项目以及扶贫需求的陆续释放，三、四季度时产业链不排除会步入量价齐升阶段。 依据目前上报的项目规划进行测算，2019年预计国内新增装机规模可达到40-45GW左右，偏理想情况下该数字有望达到45-50GW。

。 需要强调的是，在当前的大背景下，从竞价到平价，甚至到分布式光伏项目，电网的消纳意见基本上具有一票否决权，电网在新能源发展中的角色不言而喻。一方面，光伏等清洁能源承担着能源转型大任，另一方面，电网公司又处处设卡，那么夹缝中生存的光伏企业又该如何把握?

的装机规模。 需要强调的是，在当前的大背景下，从竞价到平价，甚至到分布式光伏项目，电网的消纳意见基本上具有一票否决权，电网在新能源发展中的角色不言而喻。一方面，光伏等清洁能源承担着能源转型大任，另一方面，电网公司又处处设卡，那么夹缝中生存的光伏企业又该如何把握?

补贴下的光伏电站恶劣得多，由此必然使得金融机构的风险程度更加严苛。国内分布式投资规模，包括民营企业的光伏的投资规模会剧烈萎缩。 再次过渡期电站无论是竞价电站还是平价电站，操作时间很短。这会
性价比的半导体产业的产品成本。再一个最佳性价比的电力行业产品成本，如果在电器这块也能够做到产品成本最低，无论是竞价电站，还是平价电站，这类投资者总是在市场上会有一席之地。 相对来说，用户侧的评价电站

中国光伏行业协会发布今年首季全国新能源电力消纳评估分析报告显示，在国家加快推进平价上网且电价调整等政策尚未明确的情况下，首季全国光伏新增并网装机520万千瓦，同比下降46%，则风电装机平稳增长。风电
和太阳能发电量占全部发电量比重8.8%，清洁替代能力不断增强，弃电率和利用小时数均同比下降，新能源消纳压力减缓。 报告指，随著平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确

替代能力不断增强，弃电率和利用小时数均同比下降，新能源消纳压力减缓。 值得注意的是，报告特别指出，一季度，在国家加快推进平价上网且电价调整等政策尚未明确的情况下，全国光伏新增并网装机520万千
预计随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平上有所提升。 4月28日，《关于完善光伏发电

巨大的补贴缺口已经成为光伏行业目前难以根治的沉疴，这也是平价政策和竞价机制出台的大背景之一。据国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶介绍，截至2018年年末累计补贴资金缺口已达到2000亿

补贴范围的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为含税0.40、0.45、0.55元/kWh;自发自用、余量上网工商业分布式光伏发电项目补贴标准调整至0.1元/kwh，且竞价项目的补贴标准不得
超过0.1元/kwh。随着成本的进一步下行以及平价政策进一步推动，平价将在2020年加速到来，而从全球范围来看，全球大部分区域已实现平价上网，价格的降低将会激发海外越来越多的需求。因此，我们认为今年是

、余量上网工商业分布式项目补贴标准降至0.1元/kwh，同比去年下降0.22元/kwh。而且0.1元/kwh也为光伏竞价政策下的补贴上限，竞价项目的补贴标准不准超过0.1元/kwh。 二、光伏竞价