平价上网项目

近日，国家能源局印发《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。《征求意见稿》提出，优先建设平价上网项目，在组织电网企业论证并落实拟新建平价上网

光伏发电管理办法等相关新政已基本成型，预计在本月内公布实施。 4月10日，国家能源局公布了《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》，提出要优先建设平价上网项目，先行确定

在发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》仅一天后，国家能源局昨天又公开了《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》(下称《征求意见稿
、光伏发电项目。各省级能源主管部门按照有关通知要求，研究论证本地区建设风电、光伏发电平价上网项目的条件，在组织电网企业论证并落实拟新建平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设。经

。根据文件附件内容显示：今年光伏补贴总额30亿元，明确对户用光伏项目进行单独管理。30亿中的7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴。 问题1：平价上网和竞价上网

进入第二季度，国内平价市场明显加速推进，国家能源局紧锣密鼓地发文促进首批平价项目落地建设。 今年1月，国家能源局发布了积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，意味着国内光伏平价市场正式
，受制于平价和竞价双轨制工作思路不明朗，及国内非技术成本压力，日前大多项目仍停留在圈地阶段，并未有实质性突破。对此，4月10日，国家能源局再次发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案

国家能源局综合司发布关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知，要求各级先行开展一批平价上网项目建设。业内认为，优先落实平价项目旨在充分激发光伏市场的平价潜力，另一方面也避免了平价项目

： 按照国家发展改革委、国家能源局《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知(发改能源〔2019〕19号》、国家能源局综合司《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》要求

日前，山西大同光伏领跑者基地13个电站2018年发电数据对社会公布，阳光电源铭阳电站50MW项目表现抢眼。数据显示，去年该电站系统效率高达82.7%，超承诺效率1.7%，在首批光伏领跑者基地13个
单体项目中排名第一。此外，该项目去年年发电小时数与发电量分别高达1610小时、8071万千瓦时，在基地同等规模单体项目中同样位列榜首，成为名副其实的领跑者中的领跑者。 图片来源：光伏资讯

预警管理要求的前提下，各省可自行组织实施无补贴光伏、风电平价上网项目，国家能源局不再对此类项目实施年度建设规模管理。同时还要求各省协调落实好项目建设条件，优化投资和运行环境，全面降低非技术成本，恰当