平价上网光伏政策

一、论坛背景 2019年随着光伏平价上网项目、竞价项目政策的尘埃落定，国内光伏市场面临新的机遇与挑战，光伏行业进入了由拼规模、拼速度、拼价格向拼质量、拼技术、拼效益转型升级的新阶段。光伏产业需要用
。PVIC光伏创新大会紧扣市场热点，汇聚各方创新思想，以创新、融合、发展为年度主题，围绕光伏政策、绿证与配额制、隔墙售电、海外项目经验分享、工商业光伏、户用光伏、光伏+、光伏+储能、智慧能源、综合能源

一、光伏设备市场需求大增 未来光伏平价时代有望催生大量设备需求。光伏大规模应用的根本在于，不断降低单位的发电成本，最终实现平价上网、替代常规能源的目标。自2015年起，国家推动的领跑者项目加强
了光伏电池技术高效路线的发展，以第三批领跑者中标规模最高的国电投为例，更高效率的双面双玻组件使用占比超过75%。2019年政策调整，进行推动平价上网项目开展与竞价上网机制转型。未来伴随着行业发展逐步摆脱对

光伏平价上网，自2013年以后开始逐年下调标杆上网电价。经历四年的电价调整，2018年的标杆电价已分别下降38.89%、31.58%、25%(光伏扶贫项目并不在电价、补贴下调的范围内)。 工业和信息化部
电子信息司副司长吴胜武在参加今年7月的研讨会时表示，在最终确定光伏政策后，预计国内需求将在下半年反弹， 2019年光伏新增装机容量可能超过40吉瓦(GW)。 业内人士分析，未来30年，全球太阳能

不太友好的政策的另一面，是国家陆续出台的对平价、低价上网项目的鼓励性措施。 2019年1月7日，国家发改委与国家能源局下发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源
〔2019〕19号)，对光伏、风电项目开发建设中投资者关注的指标、地价等问题提供了明确的政策支持。比如明确指出平价上网项目和低价上网项目将不受年度建设规模限制，并且在土地利用及土地相关收费方面也应对平价

兴业太阳能(-572%)、亿晶光电(-541%)两家最为严重。 编者视点 在笔者看来，今年上半年，由于国内光伏政策尚不明朗的情况下，光伏各企业发展相对谨慎和延迟，产品价格也是持续走低。随着光伏平价上网项目和
高质量发展之路转变。伴随着2019年政策加速补贴退坡，平价上网时代已经越来越近。同时，光伏行业巨头正在加快转型、优势渗透，而中小企业的生存空间将会进一步被压缩，市场竞争加剧、优胜劣汰已不可避免。面对严峻

近日，山东能源局印发了《关于做好我省平价上网项目电网接入工作的通知》，文件中指出，近期有市级主管部门以及企业反映，后续光伏平价项目存在项目申报流程不明确、接入消纳批复办理不顺畅等情况，针对
按权限及时出具接入消纳批复意见。 同时，文件表明，考虑到利用建筑物屋顶建设的工商业分布式光伏发电项目具有不占用土地、可就近利用等优势，在同等条件下对平价上网的工商业分布式光伏发电项目(含自发自用

200%，明显高于预期。2014年受光伏政策、电站质量、投资资金紧张等因素影响，新增装机略有减少;到2015年新增装机已超过15GW。然而，在分布式光伏装机量上，国内发展依然相对迟缓。 2016年12月
130.58GW，同比增长16%，新增6.82 GW;分布 上述数据表明，受今年上半年光伏政策和市场环境的影响，上半年我国光伏新增装机不足12GW，降幅超过50%。其中，集中式电站新增装机下降

近日，山东能源局下发《关于做好我省平价上网项目电网接入工作的通知》，文件中指出： 1)平价上网项目，只要土地和消纳没问题，由各市自行组织(编者：意思是，国家能源局、山东省能源局不会再集中申报
); 2)同等条件下，优先支持平价上网分布式项目。 3)鼓励较大规模的集中式光伏电站自主配备适当比例的储能设施，减少弃光风险。

与挑战。阳光工匠光伏网，将帮助学员降低非技术性成本，共同迎接平价上网的到来。 阳光工匠光伏网培训中心，将坚持每月组织多期光伏电站技术知识培训，为大家解析最新光伏政策，全面系统地讲解光伏电站的开发
光伏产业发展，保持光伏产业合理的发展规模和发展节奏，2019年光伏发展将分成两大块：一是无补贴平价上网项目，另一块就是需要国家补贴的光伏发电项目。2019年光伏补贴政策已出台，有30亿的补贴额度。其中

实现规模化制造和应用;积极拥抱央企国企，继续与天津中环达成战略联盟，扩大内蒙古项目单晶硅片产能。更为欣喜的是，完全自主创新、填补国内空白的颗粒硅新工艺完全成熟，下半年即将进入规模化量产，为加速光伏发电平价上网
青睐。随着产量的提升， 铸锭单晶硅片的降本空间仍然很大，成本会得到进一步的显著降低，届时其成本综合优势将会进一步显现。 光伏平价上网时代的到来，对光伏技术和产品提出了越来越高的要求，市场亦自主