常态

，电能占终端能源消费比重达到27%。国家能源局电力司司长黄学农表示，近年来中国经济发展进入新常态，经济增长进入中高速，电力供需放缓，十三五用电增速预期跟2011年的12%相比大幅下降。作为我国的主力电源

%，超额完成了预定目标。十三五是我国全面建成小康社会的决胜期，深化改革的攻坚期，也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。进入十三五，电力工业面临供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统智能化、电力发展
经济发展进入新常态，经济增长进入中高速，电力供需放缓的趋势大家也都看到了，煤电作为我们国家的主力电源在发展上面也面临着一些新的挑战，需求放缓，全国用电增速从2011年的12%下降到2015年的0.96

期，也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。进入十三五，电力工业面临供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统智能化、电力发展国际化、体制机制市场化等一系列新形势、新挑战。根据《中华人民共和国国民经济和

简称《指引》），现予印发，并就有关事项通知如下：一、充分认识产业用地政策的重要意义产业用地政策是国土资源主管部门认识新常态、适应新常态、引领新常态的主动作为；是优化土地资源配置，推动大众创业、万众创新

》适用范围。配套产业用地政策是国土资源部门认识、适应、引领新常态的主动作为，是推动大众创业、万众创新的重要动力，是深入推进供给侧结构性改革的重大举措。部利用司有关负责人指出，《指引》发布正当其时，有利于

《指引》适用范围。配套产业用地政策是国土资源部门认识、适应、引领新常态的主动作为，是推动大众创业、万众创新的重要动力，是深入推进供给侧结构性改革的重大举措。部利用司有关负责人指出，《指引》发布正当其时

，深化改革的攻坚期，也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。进入十三五，电力工业面临供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统智能化、电力发展国际化、体制机制市场化等一系列新形势、新挑战。根据《中华人民共和国

2015年的12%，超额完成了预定目标。 十三五是我国全面建成小康社会的决胜期，深化改革的攻坚期，也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。进入十三五，电力工业面临供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统
? 国家能源局总工程师 韩水：肯定是比现在的弃风弃光率大大降低。既增加了风光电的消纳，还可以基本保障风光电的盈利。 国家能源局电力司司长 黄学农：我来回答第二个问题。近年来我们经济发展进入新常态

。三、打造低碳产业体系(一)加快产业结构调整。将低碳发展作为新常态下经济提质增效的重要动力，推动产业结构转型升级。依法依规有序淘汰落后产能和过剩产能。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，延伸产业链