布局调整

，我国新能源发展步入后补贴时代，未来将逐步成为主导电源。本文全面分析了我国新能源发展面临的形势，系统梳理了近期我国新能源政策的基本情况及调整特点，提出了我国十四五期间实现新能源高质量发展需要解决的
新能源发展迅速，应用规模不断扩大，成本持续降低，消纳矛盾明显缓解，清洁替代作用日益显著。2019年以来，国家开始逐步调整新能源相关政策和管理机制，包括试点平价上网项目、进一步下调新能源固定上网电价

德国后，持续稳居全球最大光伏市场，新增装机占比于2017年达到峰值53%，后随着国内补贴政策调整，2019年该比例降至26%; 2)欧洲市场自2012年取消补贴并于2013年实施双反措施后，市场份额
2019年GDP中第二产业占比仅18.2%和21.8%，远低于中国的39%，产业布局严重偏科，短期内推动制造业的回流和复苏难度较大。 对于印度及东南亚地区：一方面，光伏生产技术工艺向数字化、智能化

煤炭企业所属煤矿工业广场、已征用或租用的土地上建设的转型发展项目，给予免交土地税费等政策支持。 淮北矿业集团高级技师杨杰建议，应将煤炭行业调整出产能过剩名单，科学建立银行信贷风险评估体系和相关机制，按照
日益突出，严重制约了产业的发展。 晶科能源陈康平建言，建议扩大特高压布局，提高甘肃、宁夏、山西、青海、内蒙古、新疆等新能源消纳空间不足地区的电力输出。建设光伏治沙新业态，有效解决东、中、西部电力结构

作为山东省内最大的能源企业，山东能源集团改建为国有资本投资公司五年来，通过技术创新，调整产业布局，加速从传统煤炭企业向清洁能源供应商转型。 山东能源集团党委书记、董事长李位民说：多年实践，不断探索
李位民的梦想和决心。 梦想的实现不可能一蹴而就，必须要有战略的引领和披荆斩棘的勇气及信心。 李位民深知，山东能源集团作为由6家矿业集团整合组建而成的新集团、老国企，各权属单位产业布局分散、市场竞争

国家粮食安全中长期规划纲要、新时期农业生产力布局与结构调整规划，制定落实全球疫情影响下确保我国粮食安全的应对方案，加快推动出台粮食安全保障法，深入推进优质粮食工程，继续实施大豆振兴计划，增加绿色优质
。制定实施国企改革三年行动方案，加快推动国有经济布局优化和结构调整，健全现代企业制度，着力形成以管资本为主的国有资产监管体制。积极深化混合所有制改革，做深做实四批试点，制定出台深化国有企业混合所有制

布局考虑，产业链部分环节存在走出去的趋势，但重新洗牌的概率极小，中国光伏产业全球主导能力难以撼动。持续看好国内光伏产业链中具备成本和技术优势、盈利稳定、供应链配套完善和市场拓展能力强劲的优质龙头企业
布局考虑，产业链部分环节存在走出去的趋势，预计将形成国内产能为主、海外增量产能为辅的供应链格局，但重新洗牌的概率极小，不会削弱中国在光伏行业的主导地位，还有望增强全球影响力。 ▍风险因素：全球疫情

2019年，是山东省能源局谋篇布局的开局之年。这一年，全省能源行业紧紧围绕发展绿色能源，助力动能转换核心任务，以实干笃定前行，用汗水浇灌梦想，呈现出改革发展大事多、要事多、收获多、亮点多的崭新
2018年10月31日，山东省能源局揭牌成立，山东能源事业翻开崭新一页，实施传统能源清洁高效利用和新型能源深度开发利用双轮驱动，着力深化能源供给侧结构性改革，着力加快能源结构优化调整步伐，着力探索培育

，需要根据国家能源发展总体要求，统筹制定调整新能源规划、消纳、补贴和市场化改革等各方面政策，减少相互影响与制约，防止出现补贴退坡导致市场主体不愿参与电力交易、国家消纳行动计划目标无法完成等情况的发生
电力系统调节能力，持续推进火电灵活性改造，布局储能电站、天然气发电等调峰电源，平抑新能源出力波动性，提升新能源并网友好性及调节灵活性。应充分调动发电侧、用户侧资源参与系统调节，进一步提高新能源入网

向市场转换，为了获得更大利润空间，进一步提升发电效率、持续降低生产和运营成本成为了企业的唯一选择。近年来，光伏龙头企业围绕单晶硅、多晶硅产能的布局、革新与市场争夺，就是我国光伏行业走向平价时代
性价比之争的最好缩影。资本市场将用脚投票，让高发电量、低成本的高性价比产品成为公平市场的最后赢家。 平价时代，已是大势所趋。未来一段时间，我国光伏行业必将进入深度调整期，低效高价产能逐渐出清、淘汰，优质低价

回收利用工作提供有益参考。 多杰热旦在发言中指出，青海省依托清洁能源资源富集优势，优化发展布局，打造产业集群，海南、海西两个千万千瓦级可再生能源基地基本建成。截至2019年底，海南州可再生能源装机达到1108.7
开工建设，极大地开拓了青海清洁能源的外销市场，同时有力促进了华中地区能源结构调整和国家能源格局优化转型。 据多杰热旦介绍，青海省坚持以科技创新引领清洁能源发展，成立青海省光伏产业科研中心，组建6个重点